资源描述：
《目前我国收入分配不公平的若干问题探究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、目前我国收入分配不公平的若干问题探究黄波(沈阳大学思想政治理论课教学科研部辽宁沈阳110044),,。:内容提要改革开放以来我国的经济总量不断增加现已成为世界第二经济大国但同时我国也是世界公认的收入差距较大的国家之一。在此背景下,分析我国收入分配领域存在分,,。配不公问题对于促进社会公平构建和谐社会具有重要意义:;;和谐社会关键词收入差距公平正义一目前我国收入分配不公平的主要表现,,,改革开放以来我国的经济总量不断增加现已成为世界第二经济大国但同时我国也是世,,:界公认的收入差距较大的国家之一有一些突出问题亚
2、须妥善解决主要表现在以下几个方面1.初次分配领域分配不公平存在的主要问题主要有,城乡居民收入差距居高不下,城乡居民,.,.::。,收入的比率继续扩大2001年是28912005年是321如果把福利补贴计算在内实际,,;收入差距可能达到5倍甚至6倍加剧二元经济结构问题不利于城乡协调发展同时也严重制,,;约农村经济发展和农民生活水平提高并影响国家粮食安全东中西部地区之间的收入差距无。200120,,论是城镇还是农村都在日益扩大一03年西部12省城镇居民人均年收入分别为全国平、、,。,,均水平的87W086%85%
3、每年下降1个百分点农民收入差距更明显进入本世纪以来西部,,12省农民人均年纯收入占全国平均水平的73%一74%左右到2004年底这个比重下降到7既这说。;明东西部地区农民收入差距还在扩大行业之间职工收入差距悬殊2005年职工平均工资最高的,.20个垄断行业如航空运输业、烟草制品业、职工平均工资均值为3588045元,相当于最低20个行业平均工资值11359.70的3.158倍。同时,平均工资最高20个行业平均工资的标准差为10528.64299,为平均工资最低20个行业平均工资标准差1846.O71n的5.7
4、倍,这表明平均工资;;最高20个行业职工的工资不平等程度远远大于平均工资最低20个行业职工工资的不平等程度非法所得形成高收入群体。虽然国家在取缔非法收入、打击经济犯罪和惩治贪污受贿方面做了大,、、、、量工作但仍有一部分人为了个人利益或局部利益以权谋私寻租投机走私贩毒侵吞国有,。资产而大发其财甚至一夜暴富.,。2再分配领域分配不公平存在的主要问题主要有税收对我国收入的调节作用非常有限如,,,2008年在我国个人所得税收入中中低收入阶层的纳税额占65%以上而高收入者的纳税额只,,。占30%左右中低收入者成了课税的
5、主体一些高收入者往往成为逃税的大户而美国1991年10yo_;,的最高收入者缴纳个人所得税占全部个税比重在80ry以[我国的社会保障制度设计存在缺陷对收入分配起逆向调节作用。目前城镇已经建立起了比较完善的养老、医疗、工伤、失业和生育保险制度以及城镇最低生活保障制度。而农村的社会保障制度则还处于起步阶段,仅有刚刚建立的,,。新型农村合作医疗制度补偿的比率还很低难以解决因病致贫和因病返贫的问题2005年城镇.,.,。居民的人均转移性收入为26507元而农民只有14742元两者相差近17倍二.造成收入分配不公平的深
6、层次原因分析收入分配不公平在相当程度上是因为市场化过程中的法制不健全、资源分配扭曲、政府行为,:不规范和腐败现象所致具体来说.。,1分配制度改革是产生收入分配不公平的直接原因改革开放后分配制度超越单一的按劳,,,,,分配在新的分配制度下所有生产要素都参与收入的分配尤其对资本要素给予了高度重视一得到了足够的分配份额。由于非劳动收入的获取与居民的择业自由度、经营才能、资产或资金占有量、技术与专利权等非劳动力生产要素有关,而这些要素并不是每位居民均等拥有,从而非劳,。动收入就会多寡不一这拉大了居民间的收入分配差距同
7、时国家对微观收入又缺乏必要有效的,,。宏观调控再加上单位决策者的把握不当或素质低最终导致收入分配差距过大的不正常局面.2二元体制是城乡收入分配不公平的重要原因。长期以来城乡割裂的二元结构使我国农村游离于现代化建设的进程之外,这使农村的劳动生产率远远低于城市,而劳动生产率的高低直接决定收入的多少。同时,二元结构使城镇居民比农村居民享受更多的福利待遇。城乡居民在享受社会保障方面的非均等性使他们之间的收入差距进一步扩大。.3市场经济体制不完善是收入分配不公平的直接原因。首先,竞争起点不公平使行业之间职工收入差距过大
8、。计划经济体制下形成的价格体系、各经济主体对公有资源的不同垄断程度和来,自于国家投资的不同受惠程度使各经济主体进入市场竞争所拥有的初始资源条件不平等导致不同行业职工的收入自然就产生了差异。其次,与市场经济体制配套的法制不健全。劳动法令不完善且执行不力,一些劳动者的合法权益得不到保护,本该由劳动者获得的收入被资本侵蚀,使劳。,,一,动收入占比过低最后市场取向的经济体制改革造成些人价值观念的扭曲和错位这
