历数当下狱警的困境

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1、历数当下狱警的困境谆翊一、我国监狱警察队伍现状　　1、社会地位缺失。当听到春节晚会的主持人向公安警察、部队官兵送出问候，没有监狱警察的份时！一阵辛酸刹时涌上心头！重庆市近几年的招生政策中，则有这样明确的一点，公安警察烈士的子女享受加分优惠政策。就在此时此刻，有谁想到了监狱警察春节也不能回家，也有因公牺牲的。试想在不被社会承认的大环境下，部分监狱警察无法安心教育改造服刑人员。有的甚至得过且过，当天和尚撞天钟。他们都这样自我解嘲：我们是被全国人民的“爱情”遗忘了。　　2、内部管理缺位。监狱系统内部对警察管理严格，注重监狱整体形象，忽视警察个体利益。目前我国有关监

2、狱的法律法规以及监狱系统内部规章制度，都存在闭门造车的嫌疑，不综合考虑监狱面临的实际情况，而是一古脑儿把各种规定、制度强行下压，让大多数监狱警察苦不堪言。仅就超时劳动的问题，领导机关、各级监督部门眼睛就盯住了服刑人员是否超时劳动，是否在节假日休息了，而警察长年累月的大量超时劳动却熟视无睹。据笔者了解，每名监狱警察平均每月值10天班。这10天工作时间就有240个小时，按8小时工作制，值班10天就上了30天的班了，由于警力不足，每名监狱警察最多也就在周末休息。这样算来监狱警察比其他公务员每个月多上了20天班，一年多上240天。不合理的政策和压力已经把大多数监狱警

3、察折磨得心力憔悴，绝大多数警察都是本着不出问题就行，至于服刑人员是否真的能够教育好没有精力去在乎。监狱也就仅仅发挥了关押人的作用，把服刑人员教育好，以后不重新犯罪的关键功能却是遥遥无期，“服刑人员是个宝、警察是根草”、“穿上警服感觉不错，其实你已惹祸：注定人生从此将在监狱度过；车间里一坐，不见日落鲜见周末”、“超时劳动累死你，不到退休病死你”等民谣反映了当前监狱警察真实的工作心理状况。目前社会各界、主管机关对于服刑人员的权利保护说得太多太多，忽视了对监狱警察的权利保障。监狱警察和同地区财政、金融、公安、检察、法院、政府机关、垄断行业相比，收入仍然存在太大的差

4、距。监狱警察只能倾其所有再背上沉重的债务弄个“茅草房”、只能天天挤公车、只能自掏腰包去求爹爹告奶奶：“求求你让我小孩在你这儿上学吧”，而其他部门却能够用权力轻松加愉快的解决这一切。在公务员队伍中进行横向比较，监狱警察就像进城务工的农民朋友一样，干最苦最累的活，拿最少的钱。真是干得比驴都累、起得比鸡都早、装得比总统还严肃、挣得比谁都少、看起比谁都好。　　3、各种待遇偏低。在职级待遇上，非领导职务的设置没有形成制度化、规范化、科学化，一些普通警察工作到退休时还是主任科员，鲜有升到副调研员的。一些工作表现突出的警察，不能提升级别，不能享受100％退休金。许多省市已

5、经实行了监企分开，但监狱的经费仍没有全额财政到位，仍然需要监狱搞劳动生产来发放警察的津贴和补贴，造成监狱警察收入总体偏低。同样其他单位每月光交住房公积金就有好几百元，而监狱系统只有可怜的几十元。大部分警察住房补贴、子女上学问题仍然难以解决。由于监狱警察是一支着装带枪的队伍，国家赋予了监狱警察崇高的政治地位与政治使命。但对于监狱警察个体而言，政治使命感固然必要，但他们都是活生生的个体，监狱警察并不能逃离“职业是人们赖以谋生的手段”的定性。监狱警察职业活动涉及到他们自身及家庭的切身利益，与他们切身利益相关的权利义务必须明确。相关法律法规对于警察权利义务不平衡，义

6、务多，权利保护却太少太少。由于监狱警察无法行使从事职业活动应有的权利，更无法保证他们在工作中对应当承担的每一项义务都能全面履行（如目前的教育改造，在许多监狱，其工作都与要求之间存在着很大的差距）。　　4、工作压力巨大。监狱警察的压力过高，突出表现在：一是工作压力，公安警察的压力常常是一阵子过后再接着一阵子，有一个空隙缓冲区，而监狱警察则是长期面对服刑人员，没有缓冲区和调整空隙。二是发展压力，监狱警察的职业前景不是很灿烂，有的警察干到了一个科长和监区长的位置，但到了一定的年纪，最后只能去门卫当一名值班员、车间当一个带班队长，这个角色的转换，也给当事人带来了压力

7、。三是家庭压力，警察长期与服刑人员接触，很容易形成情感冷漠，与家庭产生沟通障碍和情感障碍。四是执法压力，监狱各级管理机关对监狱警察的执法要求越来越高，与之相适应，检察机关对监狱工作的监督力度也越来越大，监狱警察要适应执法的高要求，高标准，高难度，也无形中形成巨大压力。　　5、警力严重不足。目前按照有关规定，警察与服刑人员的比例为1：8-10。但实际监区警察与服刑人员的比例为1：25-30。这当中又要除去监区领导、干事、（男犯监狱的女警）等。实际在车间或分队直接管理服刑人员的1名警察要管50名服刑人员。三分之一的警力值班时，一个警察所要面对的服刑人员是100余

8、名了，既要管理生产、服刑人员生活，还要维护监管秩序，