中国司法的当下困境与改革

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1、中国司法的当下困境与改革2014-06-01作者:徐艳阳，安徽省合肥市瑶海区人民法院院长。本文系徐艳阳女士在共识网共识传媒举办的“新一轮改革进程观测”研讨会上的发言稿，现经本人核校同意在共识网推荐发布。　　按照萧伯纳的说法，明辨是非是一件非常困难的事情，是考倒一切哲学家、难坏一切律师、毁灭大多艺术家的事情。司法就是从事明辨是非的工作，本身有其难以克服的困难。但是当下中国的司法有着超出于此的理论困境、文化困境和制度困境。在我们今天倒逼改革的忙乱中，司法中人对遭遇的困境加以冷静分析，我想还是对以后摸索改革可能走向有所帮助。　　这个困境有三块，第一块，理论困境。一方面，价值的主体

2、之困。当下的一个核心是人与人之间的价值主体之争，人与非人的主体性。可能动物保护主义者不一定同意，但不太是个问题。马克思说：“专制制度的唯一原则就是轻视人类，使人不成其为人。”我们传统中国的价值也是人和人之间是不平等的。相对子，父是价值主体；相对妻，夫是价值主体；相对臣，君是价值主体。我们崇尚的是“一股英雄气在天地间纵横驰骋”，群氓只是英雄逐鹿的背景墙，但是，这个时代已经一去不复返了，今天个人意识觉醒不可能再重复千百年的道统。特别是伴随互联网成长的一代，这个世界的大门从他们刚识字开始就是打开的。我们主流意识形态与此也具有同向性，自我定位从“天子”到“公仆”，从“父母官”到“人

3、民的儿子”，以服从为核心的人治，至少在理论上，已经失去了表面的堂皇和自洽。这就是我觉得在理论上存在的困境之一。也是刚才蔡霞老师说的有点分裂，分裂背后是矛盾。　　第二方面是价值的辩证之困，我们中国传统文化里《易经》就说过阴阳的重要性：“孤阴不生，独阳不长”。在辩证法里有很多二元的概念是共存互动的。我的浅白理解觉得，辩证法本身和唯什么主义有一点矛盾。既然是共生互动，那就是二元的，绝不是一元的。物质与意识，集中与分权，整体与个体，义与利，民生与民主，国家利益与个人权利，稳定与自由等都需要一种均衡。我们现在可能对此失之把握。要么为了思想统一，陷入了执其一端的剑走偏锋；要么为了思想正

4、确，陷入了首鼠两端的犹豫不决。这个是我理解的第二个理论的困境。还是李鸿章的归纳微言大义：“此乃中国三千年未有之大变局。”再过几百年，我们的子孙回顾我们这段历史，应该还是把我们目前归入始于清末修律的这样一个大变革的时代。在这样的时代里，我们既有转型的冲动，也有转型的踌躇。挣扎是正常的。但是我们不能像上帝一样简单有力，上帝说，“要有光于是便有了光”，我们现在说公平正义像阳光，但是没有有容乃大的理论包容和务实的策略取舍，我想我们的“光”未必是光亮亮的“光”，而是光溜溜的“光”。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfi

5、rst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　第二个，文化困境。韩寒说，世界上有两种逻辑，一种叫逻辑，一种叫中国逻辑。虽然他在骂人，但细想起来中国传统思维方式确实与西方有较大的不同。我们在认识方法上具有意会体悟的直觉性，在思想方法上具有过程性思

6、维和整体性思维，在分析方法上采用取向比类的推理方式。这些思维特殊性使得我们在文学、历史、哲学、美术、书法上都偏好欲言又止、皮里春秋、弦外之音、心照不宣、王顾左右等等。这与现代司法制度所要求的严密的逻辑推理是矛盾的。此外，我们文化重人情重实质，更容易对人不对事，而非现代司法制度偏重的对事不对人。站在现代司法制度的角度，传统文化需要演进、改变，但是站在传统文化的角度，现代司法制度并不符合我们民众的审美。　　第三个，制度的困境。很多老师都主张在司法独立性改造上着手，十八届三中全会公报上谈及的司法改革也以此为核心，这里隐含的假设是：如果司法独立了，司法的问题就可迎刃而解了。我的感觉

7、是，“司法独立”改革符合法学家对现代司法制度的价值追求，但司法“独立改革”绝不会满足民众对司法产品的需求。　　对我而言，司法独立不是最大的困扰。我们最大的困扰在哪里？比如说涉及社会整体管理的行政案件，一个规划涉及到一个城市的整体规划，做出来了，房子盖得差不多了，然后进入了司法了，这个时候司法会有第二个选择吗？此类案件，司法对既定结果自会有自觉的趋就。再比如说农民工的劳动者地位，农民工叫农民也叫工，他是劳动者吗？他享有劳动法上的劳动地位吗？这个是社会转型中出现的“法律犹豫”，在立法上没有解决，让司法无所适从。再比如中