关于基础教育的几个问题

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1、贵州省教育厅基础教育处邹联克2006.4.6关于基础教育的几个问题“基础教育是科教兴国的奠基工程，对提高中华民族素质、培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用”（《国务院关于基础教育改革与发展的决定》）。基础教育包括两大领域、四个学段的教育。面广、量大、底薄，需要解决的困难和问题很多，在有限的资金、有限的时间、有限的政策限制下，不能毕其功为一役。必须“有所为，有所不为”，抓大放小，关注并着力解决好基本问题和主要矛盾。问题一：基础教育定义的理论性简述1、基础教育的范畴广义：（BasicEducation）国民基础教育狭义：

2、普通教育（两大领域、四个学段）2、基础教育的本质属性教育性：接受、传递普及性：公平、义务、基础民族性：民族文化、民族精神人格性：个体性、主体性问题一：基础教育定义的理论性简述3、基础教育的地位和作用为人的发展奠定基础为促进社会发展奠定基础为整个民族素质的提高打基础为建立完整教育体系奠定基础4、基础教育本质属性与基础教育的发展本质属性决定教育政策舒尔茨“人力资本理论”基础教育的适度超前发展问题二：农村教育是基础教育的难点1、从农村的历史贡献、农村教育的现实滞后以及农村教育所承担责任的比较中看农村教育的重要性。2、农村教育的症结城乡差别是制约农村教育发展

3、的关键因素农民素质的低下已成恶性循环教育自身问题也是造成农村教育发展迟缓的重要原因——整个教育内容都以城市文明为旨归，缺乏相应的农村生活经验——农村教育历来被视为贫困的教育——教育中缺乏创新精神、创业意识问题二：农村教育是基础教育的难点3、农村教育的改革与发展“人才辈出，江山依旧”的困惑农村教育的发展观：农村教育的明天不是城市教育的今天农村教育的目的不是为了将农民永远缚在农村思路：以转变观念为先导，以加快发展为主题，以调整结构为主线，以改革创新为动力，以全面推进素质教育为目标，以满足人民群众对教育的需求为出发点，逐步构建规模、结构、质量、效益内在统一

4、，协调发展的农村基础教育体系。问题三：“两基”攻坚是基础教育的重点1、攻坚的含义：达标验收巩固提高（“两基”）双高普九2、我省“两基”攻坚的态势3、达标验收：进得来、留得住4、巩固提高：五化三高“五化”——义务教育法制化、经费投入制度化、学校布局合理化、办学条件标准化、农村教育信息化。“三高”——普及程度高、师资水平高，教育质量高。5、双高普九：高水平、高质量的巩固提高“普九”成果，逐步普及高中阶段教育问题四：课程改革是基础教育发展的关键1、课程改革是素质教育的核心2、课程改革的背景——社会背景：知识经济、WTO组织——教育背景：国外课改、“难、繁、

5、偏、旧”、创新精神与实践能力问题四：课程改革是基础教育发展的关键3、课程改革的基本情况义务教育阶段课程改革——第八次课程改革——2001年启动，2005年全省所有县起始年级学生全部进入——三个维度——课改目标普通高中课程改革——2004年启动，四省(区)参加，2008年全部进入——五个突破——特点问题四：课程改革是基础教育发展的关键4、课程改革的重要理念从课堂教学突破，深入全面地推进素质教育的理念重新教育中国人的理念以人为本的理念丰富学生生活的理念少讲多学的理念改变学习方式的理念有效教学的理念提高教育教学过程中的科学技术含量和艺术水平的理念运用与开发

6、多元智能的理念以评价促发展的理念问题四：课程改革是基础教育发展的关键5、课程改革与教师观念的转变教师职业观——从“教书匠”到“教育家”教师教育主体观——从“师本教育”到“生本教育”教师价值主体观——从拥有知识到知识水平与道德情操完美统一。教师的师生关系观——从“师道尊严”到伙伴朋友关系。教师的责任观——从学生升学负责到对学生一生负责，从学生学习升学规划到为学生的一生作规划。教师的教学观——从“为教而教”到“教是为了最终达到不需要教”。教师的成才观和发展观——从一次性拿到资格证书可以当一辈子教师转到当一个好教师必须终生学习问题五：中小学校管理是基础教育

7、发展的动力1、学校管理的含义2、学校管理的内涵日常管理教学管理教师管理学生管理3、学校管理的提升平安校园→标准校园→绿色校园→书香校园→网络校园→和谐校园问题六：我省基础教育发展的主要工作思路总体要求：以科学发展观统领基础教育的全局，树立教育均衡发展和教育公平的思想，全面实现素质教育，以质量和效益为主线，以“两基”达标验收和巩固提高为重点，以加强学校管理和提高教育质量为切入点，为实现“两全”奠定基础。积极发展普通高中教育，大力发展幼儿教育，继续发展特殊教育，全面推进基础教育四个学段的协调、持续、快速、健康发展。问题六：我省基础教育发展的主要工作

8、思路1、以“两基”达标和巩固提高为重点，积极发展幼儿教育、普通高中教育和特殊教育，推进基础教育四个学段快速、