开放经济的宏观经济政策

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1、第十三章开放经济的宏观经济政策●了解开放经济条件下内外冲突的根源。●掌握开放条件下固定汇率制度与浮动汇率制度的宏观经济政策目标、工具以及目标与工具之间的关系●掌握BP曲线的形状及内涵。●充分认识开放经济条件下各种政策工具的作用。●熟练运用IS-LM-BP模型分析宏观经济政策的效果。1、经济增长第一节开放经济政策的目标2、充分就业3、物价稳定4、国际收支平衡内部平衡外部平衡短期目标长期目标二、内部均衡与外部均衡的关系（一）米德冲突英国经济学家詹姆斯·米德（J，Meade）于1951年在其名著《国际收支》中最早提出了固定汇率制下的内外

2、均衡冲突问题。他指出，在汇率固定不变时，政府只能运用影响社会总需求的政策来调节内外均衡，这将会导致一国内部均衡和外部均衡之间的冲突，这种情况被称为米德冲突（Meade’sconflict）。见书中的图表的1、4种情况。（二）内外均衡情况1.内外均衡的一致某一均衡目标的实现同时使得另一均衡目标的改善就是内外均衡的一致。2.内外均衡的冲突某一均衡目标的实现会同时使得另一均衡目标受到干扰和破坏就是内外均衡的冲突。（三）内外均衡冲突的根源第一，内外均衡冲突的根源在于经济的开放性；第二，内外均衡冲突的产生是与某种特定的调控方式直接相对应的；

3、第三，内外均衡冲突问题说明：在开放经济下，单纯运用调节社会总需求这一封闭经济的政策工具是不足以同时实现内外均衡目标的，开放经济的调控需要有新的政策工具及对政策工具有新的运用方式。第二节开放经济的政策工具与调控原理1、财政政策2、货币政策3、汇率政策4、直接控制支出—增减政策支出—转换政策贸易控制外汇控制一、开放经济的政策工具1.支出增减政策支出增减政策主要通过支出水平的变动来调节社会需求的总水平，包括财政政策与货币政策。财政政策是指政府利用财政收入、财政支出和国债对经济进行调控的经济政策。它的主要工具包括财政收入政策、财政支出政策

4、和国债政策。货币政策是中央银行通过调节货币供给和利率以影响宏观经济活动水平的经济政策，它的主要工具是公开市场业务、再贴现率以及改变法定存款准备金率等。2.支出转换政策支出转换政策在开放经济中主要通过支出方向的变动来调节社会需求的内部结构，调节总需求内部外国商品和劳务与本国商品和劳务的结构比例。支出转换政策主要包括汇率政策与直接管制政策。汇率政策主要通过确定汇率制度与汇率水平来对经济产生影响。在宏观调控中，汇率政策的主要问题是确定合理的汇率水平。直接管制政策是指政府对经济交易实施的直接行政控制，主要包括贸易管制（如关税、进出口配额和

5、许可证等）和金融管制（如外汇兑换管制、汇率管制和资本管制等）。3、其他政策工具主要是调节总供给的工具和提供融资的工具等。（1）调节总供给的工具：产业政策和科技政策（2）提供融资的工具：即融资政策，包括官方储备的使用和国际信贷的使用。二、开放经济下政策工具搭配原理1.丁伯根法则丁伯根法则是由首届（1969）诺贝尔经济学奖获得者简·丁伯根提出的。丁伯根法则的基本含义是：一国可以运用的独立的政策工具数目至少要与所要实现的经济政策目标数目相等。这就是说，要达到一个经济目标，至少需要一种独立的政策工具。丁伯根法则对目标的实现需要假设前提：各

6、种政策工具可以供决策当局集中控制，即通过各种工具的紧密配合来实现政策目标。但它没有明确指出每种工具在调控中是否应侧重于某一目标的实现，不能满足实际调控的需要。2.政策指派与“有效市场分类原则”蒙代尔（R·Mundell）于20世纪60年代提出了关于政策指派的“有效市场分类原则”，弥补了丁伯根原则的不足。蒙代尔对于政策调控的研究是基于这样一个出发点：在许多情况下，不同政策工具实际上掌握在不同的决策者手中，如果决策者并不能紧密协调这些政策而是独立地进行决策的话，就不能达到最佳的政策效果。他的结论是，如果每一工具都被合理地指派给一个目标

7、，并且在该目标偏离其最佳水平时按规则进行调控，则仍有可能得到最佳调控效果。关于政策工具的指派原则，蒙代尔提出了有效市场分类原则。其含义是：应将每一种政策工具指派给其最具相对影响力的目标，即在影响此政策目标上具有相对优势。如果在指派问题上出现错误，则经济会产生不稳定而离均衡点越来越远。这一原则实质上是比较优势原理在政策指派中的运用。三、内外均衡目标的实现与政策搭配1.财政政策与货币政策的搭配IBEB123预算增加货币供给逆差顺差衰退失业通胀（外部平衡）（内部平衡）42.支出增减政策与支出转换政策的搭配（斯旺）国内支出本币贬值本币升值

8、汇率EEYYOAC((1)(4)(3)(2)（外部均衡）（内部均衡）逆差顺差失业通胀第三节IS-LM-BP模型一、国际收支均衡线——BP曲线BP曲线（一）1.含义：表示利率和国民收入处于国际收支平衡时的各种组合。2.国际收支均衡即指经常项目收支差额