永政办200769

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1、永政办〔2007〕69号永春县人民政府办公室关于加强12315消费维权工作意见的通知各乡镇人民政府、县直各单位：为认真贯彻落实《福建省人民政府办公厅关于加强12315消费维权工作的意见》(闽政办〔2007〕30号)和《泉州市人民政府办公室关于加强12315消费维权工作的意见》（泉政办〔2007〕118号）精神，切实有效保护广大消费者合法权益，推动我县12315消费维权工作深入开展，营造和谐、健康、安全的消费环境，促进海峡西岸现代工贸旅游县城建设，现将加强12315消费维权工作意见通知如下，请认真贯彻执行。一、加强12315消费维权网络建设，

2、推动消费维权“五进”工作各单位要充分认识消费者权益保护对构建社会主义和谐社会的1重要性，以“三个代表”重要思想为指导，把消费维权工作纳入平安建设工作计划，切实加强12315消费维权网络建设，推进12315进农村、进社区、进商场、进校园、进工厂“五进”工作，将大多数的消费纠纷化解在基层，解决在萌芽状态，促进社会的稳定和谐。12315消费维权服务站（点）的建设重点要抓好以下几项工作：（一）确立工作目标。2007年内，各乡（镇）都要挂牌设立12315消费维权服务站；人口较多的行政村、社区、大中型商场、超市、集贸市场、旅游景点、繁华商业街区以及商品

3、服务消费较为集中的经营网点也要挂牌设立12315消费维权服务点，完成不低于70%。2007年未设点的行政村和社区，2008年要全部设立。(二)理顺工作关系。12315消费维权服务站由各乡（镇）政府管理，负责人由乡（镇）领导兼任,并指定专（兼）职人员负责；行政村、社区12315消费维权服务点由村（居）委会管理，负责人由村（居）委会服务人担任；商场、超市、集贸市场、旅游景点等12315消费维权服务站由所在单位管理，负责人由商场、超市、集贸市场、旅游景点管理人员担任。工商部门负责指导辖区维权站（点）的业务工作，并收集各站（点）受理消费者申诉举报案

4、件的数据，统一汇总、分析、上报；乡（镇）消费维权服务站负责指导辖区12315消费维权服务点开展工作并进行监督和目标考核。（三）明确工作职责。12315消费维权服务站的工作职责：宣传消费者权益保护的法律法规，增强消费者依法维权能力和经营者守法2经营的自律意识；依法受理、调解消费投诉和申诉，并定期上报工商所、消委会分会，记入登记台帐；组织指导消费维权服务点开展工作并进行监督检查和目标考核；协调相关政府职能部门和司法机关依法打击各类消费侵权行为，保护消费者合法权益，支持消费者依法维护自身权益；协助12315行政执法机构做好消费者权益保护工作。12

5、315消费维权服务点的工作职责：受理、协调消费者投诉，对受理的数额较大、情节较为复杂或无法和解的投诉案件，及时提交给辖区工商部门12315或者相关行政执法部门协调处理；对掌握的有关制售假冒伪劣商品、欺诈消费者等各类消费侵权案件线索，及时向相关行政执法机关举报，并协助调查处理；开展消费维权法律法规宣传，为消费者提供法律法规、商品服务消费知识等咨询服务；接受12315服务站的指导。（四）搞好建设规范。12315服务站由辖区乡（镇）人民政府，工商所、消委会分会联合发文设立，全称为“永春县消费者委员会××乡（镇、街道）12315消费维权服务站”，1

6、2315服务点以此类推。12315维权服务站(点)基本建设要做到“四个一”和“四统一”。“四个一”：“一人兼职”，即至少有一人组织维权工作；“一块牌子”，即在显著位置悬挂统一式样的牌匾；“一部电话”，即一部通讯联络电话，可以是专用电话，也可以同其他部门使用同一部电话；“一本台帐”，即投诉、举报登记台帐，可以是计算机电子台帐，也可以用纸质台帐。“四统一”，即统一名称、统一牌匾样式(具体样式、规格由工商部门确定)、3统一工作职责、统一文书格式。工商部门要帮助12315服务站(点)制订和完善投诉处理、信息反馈、统计报表、档案管理、督查考核、奖励惩

7、罚等规章制度，推动12315消费维权网络建设向规范化、制度化方向发展。（五）组织业务培训。工商部门要定期组织12315服务站(点)工作人员进行有关消费者权益保护法律法规和解决消费纠纷投诉技能的业务学习与培训。各基层工商所负责12315服务站(点)工作人员的全员培训。12315服务站(点)负责人及部分骨干由工商所推荐报送县工商局或者上级工商机关进行培训。业务培训每年至少要组织一次。要采取集中授课、巡回辅导、专题讲座、经验交流、案例分析、以会代训等多种形式，提高培训质量，保证培训效果。（六）培育工作典型。12315消费维权网络建设工作是一项系统

8、工程，需要不断探索、改进和完善。县工商局、消费者委员会要编制“消费维权工作手册”，定期刊出消费维权简报，及时发布消费警示，努力提高广大消费者，尤其是农村消费者的法律意识和维权意识