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1、永政办函〔2017〕144号永兴县人民政府办公室关于印发《永兴县2017年农村危房改造实施方案》的通知各乡镇人民政府,县政府各部门、直属机构、部门管理机构,省市驻永各单位:《永兴县2017年农村危房改造实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。永兴县人民政府办公室2017年12月8日—19—永兴县2017年农村危房改造实施方案为做好2017年农村危房改造工作,根据省、市农村危房改造工作要求,结合我县实际,制定本实施方案。一、总体思路服务全县脱贫攻坚大局,精准核实存量危房,完善评议公示制度,
2、加强质量安全监管,推行危房加固改造,集中支持建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象(以下简称4类重点对象)实施农村危房改造,兜底解决深度贫困户住房安全问题。二、改造任务和补助标准(一)改造任务2017年全县完成727户4类重点对象农村危房改造(2017年农村危房改造任务分解表见附件1),至2019年基本完成4类重点对象农村危房改造。(二)补助标准—19—中央和省级补助资金只支持4类重点对象实施农村危房改造。根据贫困程度和改造方式,实施差异化补助,对自筹资金和投工投劳能力极
3、弱的深度贫困户实施住房兜底保障。同等条件下,优先解决优抚安置对象农村危房改造。已享受易地扶贫搬迁补助政策的,不重复享受。具体补助标准如下:1.建档立卡贫困户,新建补助3万元/户,修缮加固补助0.8万元/户;2.农村分散供养特困人员,新建补助3万元/户,修缮加固补助0.8万元/户;3.低保户,新建补助2万元/户,修缮加固补助0.8万元/户;4.贫困残疾人家庭,新建补助1.5万元/户,修缮加固补助0.8万元/户。5.加固改造闲置公房、置换或长期租赁房屋补助1万元/户。三、工作要求(一)开展农房危险性鉴定各乡镇(
4、街道筹备办)应根据《农村住房危险性鉴定标准JGJ/T363-2014》和《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,开展农房危险性鉴定,避免出现将安全农房鉴定为C级、D级危房或C级危房鉴定为D级危房等过度鉴定现象,填写农房危险性鉴定表(详见附件2)。少数难以鉴定的农房,可委托专业机构鉴定。(二)精准核实存量危房—19—县住规建部门要加强与发改、扶贫、民政、残联等部门的对接,各乡镇(街道筹备办)根据建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、易地扶贫搬迁户、贫困残疾人家庭清理整改情况,及时核实并修改完善今年上半年
5、核查的存量危房信息,确保不遗漏一户、不重复一户。纳入易地扶贫搬迁计划和纳入2017年危房改造计划的危房不纳入存量危房统计。县级存量危房汇总表(附件3-1)和明细表(附件3-2)由县住规建、扶贫、民政、残联等部门联合审核,经县人民政府同意后报市住房城乡建设部门。存量危房核实后,各乡镇(街道筹备办)应对照核实的存量危房信息,及时在全国农村住房信息系统中变更、修改危房信息,做到县级存量危房明细表和全国农村住房信息系统中的存量危房信息一一对应。(三)优化改造方式推行危房加固改造。原则上C级危房必须实施加固改造,鼓励
6、具备条件的D级危房除险加固。各乡镇优先保障危房加固改造指标,大力推行危房加固改造。多途径解决安居问题。鼓励通过加固改造闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户住房安全问题。(四)严格控制建房面积—19—各乡镇(街道筹备办)应严格控制建房面积,避免贫困户因建房加深贫困程度。建房控制在以下面积以内:1人户35平方米,2人户45平方米,3人户60平方米,3人以上农户人均18平方米,对于仍从事农业生产的农户可适当增加用于谷物储藏、农具放置等辅助性房屋面积20-30平
7、方米。辅助性房屋面积不计入建房控制面积。乡镇(街道筹备办)应与危改对象签订危房改造协议。《协议》要明确危改对象承诺:建房不超面积、入住2年之内不扩面加层和新房建成3个月内拆除旧房等内容,未履行承诺的应退回补助资金。(五)严格审核补助对象1.建立村级评议制度。申请农村危房改造补助的4类重点对象应全部纳入村级评议范围,严格实施村级评议,认真填写评议表,并将评议表列入农村危房改造纸质档案。评议表应有村支两委主要负责人、村干部和5名以上村民代表签字(农村危房改造补助对象村级评议表见附件4)。2.实施三级公示制度。村
8、、乡镇和县级应严格实施公示制度,按公示要求分别在村务公开栏、乡镇政府和镇区主要街道、县门户网站公示拟补助对象。公示内容包括农户基本情况、评议结果、改造方式、补助标准。村级公示照片列入农村危房改造纸质档案,照片为村支两委主要负责人同村务公开栏的合照。3.审核拟补助对象信息。—19—各乡镇(街道筹备办)要加强对拟补助对象的审核工作,加强与扶贫办、民政办等部门的衔接。县住规建局要加强与扶贫、发改、公安、民政、工商、残联
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