永政办〔2016〕49号

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1、永政办〔2016〕49号永城市人民政府办公室关于印发永城市大气污染防治攻坚战7个实施方案的通知各乡镇人民政府，市政府各部门：永城市大气污染防治攻坚战7个实施方案，包括《永城市治理扬尘污染攻坚战实施方案（2016—2017年）》、《永城市治理工业大气污染攻坚战实施方案（2016—2017年）》、《永城市治理燃煤污染攻坚战实施方案（2016—2017年）》、《永城市治理重点行业挥发性有机物污染攻坚战实施方案（2016—2017年）》、《永城市淘汰黄标车和老旧车及治理机动车污染攻坚战实施方案（2016—2017年）

2、》、《永城市秸秆禁烧攻坚战实施方案（2016—2017年）》、《永城市重污染天气应急应对攻坚战实施方案（2016—2017年）》，—55—已经市政府同意。现印发给你们，请认真贯彻执行。2016年7月20日—55—永城市治理扬尘污染攻坚战实施方案（2016—2017年）为认真贯彻落实国家《大气污染防治行动计划》、《河南省2016年度蓝天工程实施方案》，扎实有效地治理扬尘污染，持续改善全市环境空气质量，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省大气污染防治攻坚战7个实施方案的通知》

3、（豫政办〔2016〕117号）等文件规定，现结合我市实际，制定本实施方案。一、总体要求全面解决建筑施工、道路施工、市政工程、水利工程、拆迁工程、绿化工程、土地整理等各类施工场地扬尘污染突出问题；努力消除城区及周边道路、高速公路、国省道干线和县乡村道路等各类道路扬尘严重污染现象；强化工业料场、渣场、垃圾堆场等各类露天堆场扬尘污染治理；强力整治渣土车等物料运输车辆道路抛洒和交通运输扬尘污染问题。通过本次攻坚治理，严厉查处各类扬尘污染违法违规行为，改变传统落后粗放的施工作业、道路保洁和交通运输方式，从根本上解决当前

4、扬尘污染突出问题；创新建立扬尘污染防治长效机制，实现从治标到治本、从攻坚战到常态化监管的转变，基本消除扬尘污染对大气环境质量造成的影响，确保完成全市大气污染防治目标任务。—55—二、目标任务对全市排查上报的23个扬尘路段、12个建筑施工场地、20个道路施工场地、3个市政施工场地、1个拆迁施工场地、8个水利施工场地等总计67个扬尘场地，以及我市进一步排查的所有扬尘场地实施全面治理；7月底前全市各类扬尘污染得到有效遏制，因扬尘污染造成的可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）浓度大幅下降，确保2016年年

5、底前PM10平均浓度达到101微克/立方米以下，PM2.5平均浓度达到62微克/立方米以下，优良天数达到210天以上，重污染天气大幅减少。各乡镇和相关职能部门建立起扬尘监管长效机制，全市扬尘污染防治能力和水平显著提高。三、时间安排2016年7月中旬至2016年12月31日为攻坚阶段，2017年为巩固提高和建立长效机制阶段。四、实施步骤攻坚战要采取非常规措施，坚持高效、精准、精细、精确原则，交叉作业、全面推进，确保实效。分四个阶段实施。（一）安排部署阶段（2016年7月20日前）。出台《治理扬尘污染攻坚战实施方

6、案》。在5月份排查上报扬尘污染源基本情况和责任清单的基础上，对本市各类扬尘污染源再次进行深入细致的排查摸底，确保全覆盖、无遗漏，—55—形成全面、完整、详实的各类扬尘污染源清单和监管责任清单。组织召开动员大会安排部署，强化政府组织领导，明确部门职能分工和责任主体，确定奖罚和问责措施，抓好部门协调联动，为打好攻坚战奠定组织保障。市政府相关部门要根据本方案对本部门扬尘污染治理工作再进行细化安排。（二）攻坚治理阶段（7月20日至9月30日）。各乡镇、市政府相关部门分别负责组织本乡镇、本行业各类施工单位或工程项目单位

7、制定扬尘污染治理实施方案。要将扬尘污染治理费用纳入工程造价范围，对照治理标准，对施工单位逐个下达治理任务、签订责任书，明确施工单位责任人、治理措施、治理时限，明确监管部门主要责任人和具体责任人，明确奖罚问责制度等，确保将现有清单中的扬尘场地和进一步排查发现的扬尘场地，逐一整改、逐一验收、逐一销号。整改到位后要纳入常态化管理。各乡镇、各相关部门要定期组织督导检查，做好本乡镇、本部门扬尘治理工作调度、通报和督促落实工作。市文化广电旅游局将对各乡镇、各部门攻坚治理阶段工作成效跟踪报道，对不达标的扬尘治理项目以及负有

8、监管责任的乡镇、部门实施公开曝光。对工作落实不力的乡镇或部门进行严肃问责。（三）“回头看”阶段（10月1日至10月31日）。各乡镇、各相关部门要针对集中攻坚治理情况，对辖区内和分管领域所有扬尘治理项目开展复查和“回头看”活动，整改遗留问题，完善治理措施，堵塞管理漏洞，强化日常执法监管，巩固治理成果，严防问题反弹，建立长效监管机制。—55—（四）巩固提高阶段（11月1日至12月20日）。各乡镇、各相关