产品质量法律制度和消费者权益保护法律制度讲义

《产品质量法律制度和消费者权益保护法律制度讲义》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、产品质量法律制度和消费者权益保护法律制度讲义国家康复器械质量监督检验中心【学习目的】1.了解质量法立法目的和适用范围；了解产品、产品质量；了解产品质量的监督和管理；理解和掌握产品质量义务及产品质量责任及其承担。2.了解消费者及消费者权益保护法的概念；理解消费者的权利和经营者的义务，消费者权益的法律保护；了解消费者权益的解决方法。【学习内容】第一章产品质量法律义务1．产品质量法概述2．产品质量的监督与管理3．生产者、销售者的产品质量义务4．产品质量责任第二章消费者合法权益保护制度1．消费者权益保护法

2、概述2．消费者的权利与经营者的义务3．消费者权益的保护【学习重点】1．产品质量义务2．产品质量责任3.消费者的权利与经营者的义务第一章：：：产品质量法律制度：产品质量法律制度第一节产品质量法概述一、产品质量法的立法目的一是，为了加强国家对产品质量的监督管理，促使生产者、销售者保证产品质量；二是，为了明确产品质量责任，严厉惩治生产、销售假冒伪劣产品的违法行为；三是，为了切实地保护用户、消费者的合法权益，完善我国的产品质量民事赔偿制度；四是，1为了遏制假冒伪劣产品的生产和流通，维护正常的社会经济秩序。

3、二、产品质量法的适用范围（一）产品质量法的主体适用范围产品质量法的适用主体非常广泛，主要包括：1．产品质量监督管理部门。2．保护消费者权益的社会组织。3．用户和消费者。4．受害者。5．产品责任主体。（二）产品质量法适用的产品1．《产品质量法》规定：“本法所称产品是指经过加工，制作，用于销售的产品。”2．产品质量是指国家有关法律、法规、质量标准以及合同规定的对产品适用性、安全性和其他特性的要求。产品质量可分为合格与不合格两大类。其中：合格又分为符合国家标准（GB）、符合部颁标准、符合地方标准和符合企

4、业自订标准四类。不合格产品包括：（1）瑕疵。瑕疵是指产品质量不符合用户、消费者所需的某些要求，但不存在危及人身、财产安全的不合理危险，或者未丧失原有的使用价值（2）缺陷。缺陷是指产品存在危及人体健康、人身、财产安全的不合理的危险。包括设计上的缺陷、制造上的缺陷和未预先通知的缺陷。（3）劣质。劣质是指其标明的成份的含量与法律规定的标准不符，或已超过有效使用期限的产品。（4）假冒。假冒是指该产品根本未含法律规定的标准的内容，以及非法生产、已经变质的而根本不能作为某产品使用的产品。第二节产品质量的监督与

5、管理一、产品质量的监督管理体制《产品质量法》规定：“国务院产品质量监督管理部门负责全国产品质量监督管理工作。”“县级以下地方人民政府管理产品质量监督工作的部门负责本行政区域内的产品质量监督管理工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职权范围内负责产品质量监督管理工作。”二、我国对产品质量监督的形式21．执法监督。由具有执法资格的政府管理部门，依据国家有关质量的法律，法规、规章以及政府批准发布的强制性标准等进行的产品质量监督。2．行业监督。由行业主管部门组织的对本行业所管辖的产品质量进行的监督。主

6、要是为加强本行业、本部门内部质量工作而进行的管理性监督。3．社会监督。是由社会上不具备社会管理职能的有关方面进行的质量监督。4．自我监督和用户(买方)监督。前者是企业内部管理性监督，后者是用户(买方)验收性监督。第三节生产者、销售者的产品质量义务一、生产者产品质量义务（一）作为的义务1.产品应当符合内在质量的要求。2.产品或其包装上的标志应当符合要求。3．特殊产品的包装必须符合要求。（二）不作为的义务1．禁止生产销售国家明令淘汰并停止销售的产品。2．禁止伪造产地、禁止伪造或者冒用他人的厂名、厂址。

7、3．禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志。4．禁止以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品。二、销售者的产品质量义务（一）作为的义务总的来说，销售者应当对其销售的产品质量负责，具体要求有：销售者应当建立并执行进货检查验收制度，验明产品合格证明和其它标识；在进货之后销售者应当采取措施，保证销售产品的质量；销售产品的标识应当符合有关规定。进货检查验收制度，是指销售者根据国家有关规定和生产者或其他供货者之间订立的合同约定，对购进的产品质量进行检查，符合合同约定的予以验收的制度。这是法律对销售者规定的一

8、项重要的法律义务。其目的是为了对销售者销售的货源进行把关，保证销售者所销售产品的质量。（二）不作为的义务1．禁止销售失效、变质产品。2．禁止伪造产地、禁止伪造或者冒用他人的厂名、厂址33．禁止伪造或者冒用认证标志等质量标志4．禁止以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品。第四节产品质量法律责任产品质量责任是指产品的生产者、销售者违反产品质量法所规定的产品质量义务，应当承担的法律责任。一一一、一、、、销售者如出现下列三种情况应承担产品质量担保责任：1．不具备产品应当具备的使用性能