xxxx年apec優先議題之

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1、2012年APEC優先議題之「供應鏈連結」行政院經濟建設委員會101年3月28日大綱壹、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」貳、推動現況參、本年度「供應鏈連結」研討重點肆、結語2壹、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」一.議題形成與接續「貿易便捷化」推動APEC過去曾分別於2002～2006年、2007～2010年推動第1階段及第2階段貿易便捷化行動計畫(TFAP1、TFAP2)。在貿易便捷化(TFAP2)的既有基礎上，為延續其推動成效，2009年5月主辦會員體新加坡舉辦「供應鏈連結研討會」，探討APEC區域內提升供應鏈效率之可能性，並尋求會員體間的意見與共識。3壹、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」

2、二.APEC提出「供應鏈連結架構」(SCFramework)2009年7月，APEC貿易暨投資委員會(CTI)提出「供應鏈連結架構」(Supply-chainConnectivityFramework,SCFramework)，界定影響供應鏈的8項瓶頸(chokepoints)，範圍遍及行政法規、關務、運輸、電子商務、跨境合作等領域；相關工作分組涉APEC關務程序次級委員會(SCCP)、運輸工作小組(TWG)、電子商務小組(ECSG)和其它相關次論壇。同年，SCFramework經APEC部長會議採認通過。4壹、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」供應鏈8項瓶頸(chokepoints)1.

3、對於物流法規瞭解不足，缺乏跨部門協調機制與單一聯繫窗口2.交通建設不足，缺乏跨境實體連結3.地區性物流業者缺乏專業能力4.貨物通關缺乏效率、關務相關機構協調不足5.通關文件及程序繁瑣6.複合運輸能力不足（陸海空連結能力不足）7.貨品、服務及人員跨境移動相關標準及法規存有差異8.缺乏區域跨境通關問題處理5壹、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」三.訂定行動計畫(ActionPlan)與預期目標2010年APEC部長會議更進一步通過「供應鏈連結架構行動計畫」(Supply-chainConnectivityFrameworkActionPlan,SCFAP)，以解決前述APEC會員體所共同面臨的供

4、應鏈8項瓶頸。該行動計畫自2011年實施至2015年，共計有39項行動措施(proposedactions)、81個具體要項(keyelements)，並視會員體意願，加入擔任各項瓶頸之主導會員體或參與會員體。(我方現為瓶頸3～瓶頸6之參與會員體)計畫目標：訂於2015年前達到在「時間、成本及不確定性」三方面全體共同降低10％之量化目標。(根據2010部長會議聯合聲明)6壹、淺介「供應鏈連結架構行動計畫」2015年前達到「時間、成本供應鏈連結架構行動計畫及不確定性」三方面全會員體共同降低10%之量化目標8項瓶頸1瓶頸2瓶頸3瓶頸4瓶頸5瓶頸6瓶頸7瓶頸8瓶頸行動提升物流服務單一窗口電子

5、產證供應鏈可見度措施及管理之執行跨境交換之倡議(39項)(經濟部)(財政部)(經濟部)(交通部)具體參與跨境運輸、參與相關訓練，採行國際標準，推行電子產證要項安全議題之提進行經驗分享建置單一窗口跨境交換(81項)案與研討7貳、推動現況一.SCFAP整體面向—建立量化目標之衡量指標為觀察量化目標之達成情形，2011年APEC採認政策支援小組(PSU)內部、外部指標衡量架構。外部指標：將於世界銀行(WB)「物流績效指標(LPI)」與「經商環境指標(EoDB)」，以及世界經濟論壇(WEF)「促進貿易指標(ETI)」等國際評比指標中，參採選取適宜項目。內部指標：以分級評量方式，衡量行動計畫8

6、1具體要項之執行情況。內、外部指標的具體項目與評量內容，各會員體將於今年3月底CTI2相關會議進一步商討。8貳、推動現況二.我國參與SCFAP推動之概況配合APEC「供應鏈連結架構行動計畫」(SCFAP)之推動，我方(中華臺北)自2010年起，即加入成為該計畫之瓶頸3～6的參與會員體。以下為近期推動概況：(一)加強地區性物流業者專業能力(瓶頸3)參與中國大陸「APEC加強區域性物流業者能力研討會」：(2011年8月蘇州)與會者多指出，目前中小型物流業者多遭遇融資取得不易的課題。本次研討會建議，未來APEC可進一步研議具體政策措施，以協助解決地區性中小型物流業者發展所面臨財務限制及適當

7、資金取得管道，俾提升其服務及競爭能力。9貳、推動現況(一)加強地區性物流業者專業能力(瓶頸3)向APEC提案舉辦「供應鏈的最後一哩—第三方物流業之研討與參訪見習計畫」：(2011年11月)APEC業已審核通過我方舉辦本年度研討參訪計畫(為期3天)。研討主題將包括：第三方物流發展趨勢分析、第三方物流服務模式介紹、我國及各國第三方物流發展現況報告；並將安排3至4家企業參訪見習。10貳、推動現況(二)提升貨物通關效率(瓶頸4