D市领导干部自然资源资产离任审计研究

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1、学校代码10459学号或申请号201622034010567密级专业硕士学位论文D市领导干部自然资源资产离任审计研究作者姓名：陈程灿导师姓名：耿俊德学科门类：管理学专业名称：公共管理培养院系：公共管理学院完成时间：2018年11月AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyontheleavingauditofnaturalresourcesassetsofleadingcadresinDcityByChenCheng-canSupervisor:Prof.GengJun-d

2、ePublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationNov,2018学位论文原创性声明，独立进行研，是本人郑重声明：所呈交的学位论文本人在导师的指导下究所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研宄作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：＇曰期：年Ａ月曰／学位论文使用授权声明。本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学根据郑州大学有关

3、保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可数据库进行检索，可以采用影印、以将本学位论文的全部或部分编入有关、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表使用学时一位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果，第署名单位仍然为郑。州大学。保密论文在解密后应遵守此规定学位论文作者：日期：年月日，＞７摘要摘要党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要

4、内容，谋划开展了一系列根本性、长远性、开创性工作，推动生态文明建设从实践到认识发生了历史性、转折性、全局性变化。实行领导干部自然资源资产离任审计是党中央、国务院加强生态文明建设的战略部署，是习近平总书记生态文明思想的重要组成部分。习近平总书记强调，生态环境保护能否落到实处，关键在领导干部。2018年5月，河南省委书记王国生指出，要深刻认识生态环境保护的长期性、艰巨性，进一步转变工作方式，以高质量的工作推动生态文明建设落到实处。省委十届六次全会提出，“要深入践行新发展理念”，“走出一条生态文明发展之路”。当前，生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期，

5、已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期，也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。加强对领导干部自然资源资产离任审计的研究，有利于完善我国的审计理论体系和行政监督理论，有利于总结试点经验、进行成果分享，更好指导审计实践。本文以D市领导干部自然资源资产离任审计试点作为基础，分六部分进行研究。先简要介绍相关概念和内容，在对审计报告、工作汇报等文献研究、与审计人员访谈基础上，从审计背景、审计目标、审计内容和审计方法、审计结果等方面对试点案例进行描述。其次详细阐述试点审计存在的问题，并认真展开原因分析，包括审计业务水平不高、

6、数据采集困难、法规建设滞后、追究责任困难等方面。最后针对D市试点审计存在的代表性、典型性问题及成因，从整合配置审计资源、持续增强审计力量、创新审计技术方法、加强法律法规建设、完善追究问责机制、进行监管体制改革等方面提出了推进领导干部自然资源资产离任审计发展的对策建议。关键词：领导干部；生态文明；自然资源资产；离任审计IAbstractAbstractSincethe18thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina,thePartyCentralCommittee,withComradeXiJin-pingasi

7、tscore,hastakentheconstructionofecologicalcivilizationasanimportantpartofoveralllayoutof"fiveinone"andcoordinatedpromotionof"fourinall"strategiclayout.Ithasplannedtocarryoutaseriesoffundamental,long-termandpioneeringworktopromotetheconstructionofecologicalcivilizationfromcognitio

8、ntopractice.Knowledgehasundergonehistori