领导干部自然资源资产离任审计问题研究——以J市为例

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1、学校代码10125专业代码025700硕士学位论文题目领导干部自然资源资产离任审计问题研究——以J市为例姓名王璐专业审计专硕研究方向政府审计所属学院会计学院指导教师范文萍二〇一八年六月十日UniversityCode10125MajorCode025700ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleTheStudyoftheIssueintheLeadingCadres’Off-officeAuditingofNaturalResou

2、rceAssets——TheCaseofJCityNameWangLuMajorAuditMasterResearchOrientationGovernmentAuditSchoolAccountingSchoolTutorFanWenpingJune10，2018山西财经大学硕士学位论文摘要在我国审计体系中，对领导干部的评价一直以来都依赖于其任职期间当地的经济发展状况，因此领导干部们大多都把重心放在发展经济上，而忽略了对自然资源资产的保护。随着经济水平的提高，资源和环境问题日益严重。党的十八大首次提出了领导干部自

3、然资源资产离任审计这一概念，体现了国家对经济、社会、生态协调统一发展的重视，也说明国家更加重视培养和加强党政领导干部的环境责任意识。这一举措既是国家加强生态文明建设迈出的重要一步，也为审计工作开拓了一片新的领域。自然资源资产离任审计作为一种新型审计形式，学术界对其的研究仍处于初始阶段，特别是结合案例对其相关问题的研究更是少之又少，所以，本文结合案例围绕自然资源资产离任审计的相关问题进行研究，以期在此方面有所贡献。本文在受托责任，可持续发展理论和环境生态学的理论基础上，首先总结了领导干部自然资源资产离任审计发展迅速，

4、许多试点成效显著，但仍然存在很多问题的现状；其次，详细分析了目前我国领导干部自然资源资产离任审计存在的问题及造成这些问题的原因；然后，以J市为典型案例，介绍了J市领导干部自然资源资产离任审计的经验，总结了其的先进做法；最后，针对领导干部自然资源资产离任审计目前存在的问题，在借鉴J市的做法基础上，提出了完善领导干部自然资源资产离任审计的具体对策。关键词：自然资源资产；离任审计；领导干部1领导干部自然资源资产离任审计问题研究——以J市为例ABSTRACTInChina'sauditsystem,theevaluatio

5、nofleadingcadreshasalwaysdependedonthelocaleconomicdevelopmentduringtheirtenure,soleadingcadresmainlyfocusondevelopinglocaleconomy,whileignoringtheprotectionofnaturalresourceassets.Withtheimprovementofeconomiclevel,resourceandenvironmentalproblemsarebecomingmo

6、reandmoreserious.Theconceptoftheoff-officeauditingofnaturalresourceassetswasputforwardfirstlyinthe18thNationalCongressoftheCommunistPartyofChina.Itshowsthatourcountryattachesgreatimportancetothecoordinateddevelopmentofeconomy,society,andecology,meanwhile,ourco

7、untrypaysmoreattentiontocultivatingandstrengtheningtheawarenessofenvironmentalresponsibilityofleadingcadres.Thisinitiativeisnotonlyanimportantstepforthecountrytostrengthenecologicalcivilizationconstruction,butalsoopensupanewfieldforauditingwork.Asanewtypeofaud

8、it,thestudyabouttheoff-officeauditingofnaturalresourceassetsisstillinitsinitialstage,especiallyincasestudiesofrelevantissues.Therefore,basedonthetheoryoffiduciaryeconomicresponsibi