关于保障性住房设计思考——以上海地区为例

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1、]『住宅专集HousING万方数据sTuD哐s保障性住房关于保障性住房设计的思考——以上海地区为例李振宇张玲玲姚栋摘要／以上海地区为例，分析了目前保障性住房设计中的难点。从选址、小区规划、建筑设计3个层面提出了6点与难点相应的设计策略，分别为：多样化选址，小街坊、小型停车位、一梯多户、半模数、空间复合。关键词／保障性住房设计策略上海ABSTRAC下／TakingShanghaiasanexampIe，thIsarticIeanaIyzesthedifficuⅢesOfsocialhousingdesiqnandpropOsescorrespondingly6poin

2、ts0fdesigntacticsinthreeaspectsOfsite-seIection，neighborh00dpIanningandarchitecturaldesign．ThesixpointsarediVersifiedsite。elec“0n，sma¨neighborh00d，parkIngspaceforsma¨car，muⅢ一unitwith0nestaircase，0neha¨basicmoduIe，compOsitespace，etc．nexpectst0proVidepOs⋯VereferenceforfutureindemnIficatO

3、ryhousingdesignandcOnstructiOn．KEYWORDS／indemn⋯catoryhousing，designstrategy'Shanghai上海市住房保障和房屋管理局立项课题(FDz2008030)作者单位：同济大学建筑与城规学院(上海，200092)收稿日期：2011一0214建筑学报舶扎8^开cH旺c丁岍^LJOL舸眦602008年全国开始了大规模的保障性住房建设．仅上海地区在2008年之后的5年内，就将累计新建、配建经济适用房和廉租住房2000万m”’。与以往的普通商品房相比，目前的保障性住房设计主要存在以下5方面的特点：1)土地由

4、政府划拨；2)套型面积标准小；3)容积率高；4)造价控制严格；5)部分规范标准不能完全适用。以上特点使原有适用于普通商品房建设的设计技术。部分已经不再适用于目前的大城市保障性住房。上海的保障性住房建设标准见表1。以上海经济适用房为例，高层套均建筑面积仅为63．5m2，相较于普通商品房90m2，下降了近30％。中心区外住宅最大净容积率达到了3．0，高于大部分的普通商品房。这意味着保障性住房小区的套密度比普通商品房小区提高了至少30％。这带来的规划、建筑设计工作中的难点主要体现在以下5方面：1)如何改善选址交通配套条件，目前存在地处偏远、交通不便、配套不足等问题；2)如

5、何缓解高密度带来的人口集中，并充分利用街道空间：3)如何在高密度情况下，保证绿地率，满足停车位需求；4)如何在高容积率、高层数、大核心筒、小套型情况下，平衡得房率。布置单体平面；5)如何在小套型面积内，紧凑适用地布置户型平面。本文针对保障性住房选址以及规划建筑设计难点，提出了以下6点思考。1多样化选址多样化选址即在大城市保障性住房选址中．除了郊区大规模集中建设外，在城市近郊与市中心利用城市隙地，见缝插针建设小规模、多样化的新房源，并逐步推广在普通商品房住宅区中配建保障性住房。多类型的选址模式有利于改善选址的总体条件，避免阶层隔离，为中低收入居民提供多种居住选择。1)

6、中心城区外大规模建设中心城区外大规模建设的保障性住房能够快速解决大量居民的居住问题。是近几年普遍采用的选址模式。短期内存在交通不便、配套不足等问题。中心城区外选址紧密结合轨道交通站点，可以有效改善选址交通条件。城市轨道交通是城市中效率最高的出行工具。一个轨道交通站点可等同于10个常规公交站点载客量与载客效率【1】。根据笔者调查。上海目前的大型保障性住房居住区与最近轨道交通站点的平均距离为5．1km，仅有三林示范基地可步行至轨道交通站点。建议今表l上海保障性住房建设标准项目中心城区以内中心城区以外净容积率不超过3．5不超过3．O动迁安置房50～90m2套型面积标准经适

7、房40～60m245～82m2廉租房40～46m245～51m2注：数据来源《上海市保障性住房建设导则》(征求意见稿)万方数据后的保障性住房居住区以距离轨道交通站点20min步行距离15km内区域为郊区保障性住房选址的优选区域．35km内3站内公交车接驳的区域为适宜区域。2)中心城区内见缝插针建设中心城区内利用城市隙地见缝插针地建设保障性住房，有利于充分利用已有成熟的城市交通与公共配套资源．目前已有少量实践．如徐汇漕河泾街道293街坊1／4地块，普陀金光二期．杨浦江湾B3—01地块等。这类选址的小区窖积率可适当提高，适合租赁性质的保障性住房．如公共租赁住房。便于