采购管理项目采购管理

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1、项目采购管理第一章项目采购管理导论一、项目采购概述1什么是项目采购美国管理学会：为达到项目范围而从执行组织外部获取货物和服务所需的过程。世界银行：项目采购分为工程项目采购、货物采购和咨询项目采购。2、项目采购的类型（1）按采购内容划分：有形采购和无形采购（2）按采购方式划分：招标采购和非招标采购3、项目采购的过程二、工程项目采购模式1、传统的项目采购模式此种模式在国际工程界最为通用，世界银行、亚洲开发银行贷款项目和次啊用FIDIC的土木工程施工合同条件的项目均采用此种模式2、建筑工程管理模式简称CM模式，又称为阶

2、段发包方式或快速轨道方式，是近年来在国外比较流行的一种工程项目采购管理模式。（1）CM模式的特点：1）由业主和业主委托的CM经理与建筑师组成一个联合小组共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工，但CM经理对设计饿管理起协调作用；2）要挑选精明强干，懂工程、懂经济，又懂管理的人才来担任CM经理；3）阶段采购管理模式的最大优点是：缩短工程周期、减少投资风险、可以比较早地取得收益。（2）阶段采购管理模式的缺点：分项招标成本高，因此在实际工作中需做好分析比较研究项目分项的多少，选定一个最优的结合点。★CM模式常用两种形式

3、：1、代理型建筑工程采购管理模式：CM经理是业主的咨询商和代理商，业主和CM经理的服务合同采用固定酬金加管理费（成本补偿合同）方法，业主在各施工阶段和承包商签订工程施工合同优点：业主自主选择建筑师活咨询工程师；招标前能够确定完成的工作范围和项目原则；有完善的管理与技术支持缺点：明确项目的成本之前，投入大；CM经理不对项目进度和成本作出保证；索赔与变更费用较高，风险大2、风险型建筑工程采购管理模式，纯粹的CM模式与传统模式的结合。这种方式CM经理同时也担任施工总承包商角色。CM经理承担额外的施工成本风险。英国称为管

4、理承包优点：完善的管理与技术支持；项目初期选定项目组成员；提前开工或竣工；业主风险少，任务轻缺点：保证的成本中包含设计和投标的不确定性因素；可选择的高水平的风险型CM公司较少3设计-建造工程项目采购管理模式此种模式是一种简练的工程项目采购管理模式。1955年FIDIC出版的“设计-建造于交钥匙合同条件”、1999年FIDIC出版的“工程设备与设计-建造合同条件”和“EPC（设计-采购-建造）交钥匙项目合同条件”都是基于设计-建造工程项目采购管理模式而编制的。近几年，这种模式比较流行主要是由于可以对各项分包采用阶段

5、发包方式，具有提早投产的优势；同时设计与分工紧密衔接，业主能从节约包干报价费用和时间以及承包商对整个工程承担责任中得到好处。注意：此种模式下，选择设计-建造总承包商，如果是政府公共项目必须采用资格预审，用公开竞争性招标办法；如果是私营项目，业主可以用邀请招标方式选定。★设计-建造工程项目采购管理模式的主要优点：项目初期选定项目组成员，连续性好，项目责任单一，有早期的成本保证；可采用CM模式，减少管理费用、利息及价格上涨影响；在项目初期预先考虑施工因素，可减少由于设计错误引起的变更。主要缺点：业主对最终设计和项目实

6、施过程中的细节控制能力低，工程设计会受施工者的利益影响4、设计-管理工程项目采购管理模式类似于CM模式，但较CM模式更为复杂，由同一实体向业主提供设计和施工管理服务的工程管理方式。注意：CM模式下业主分别就设计和专业施工过程管理服务签订合同。设计-管理工程项目下业主只签订一份既包括设计也包括类似CM服务在内的合同★设计-管理工程项目采购管理模式两种形式：（1）业主与设计-管理公司和施工总承包商分别签订合同，由设计-管理公司负责设计并对项目实施进行管理（2）业主至于设计-管理公司签订合同，由设计公司分别与各个单独的

7、承包商和供货商签订合同，由其施工和供货。此种方式可以看做是CM与设计-建造两种模式相结合的产物，也通常应用于承包商或分包商阶段发包方式以加快工程进度5、BOT项目采购管理模式即建设-运营-移交模式，从20实际80年代开始由国外兴起的。该模式依靠外国私人资本进行基础设施建设的融资与建造。或者是基础设施国有项目的民营化。定义：指东道国政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，收于项目公司以特许权，由该公司负责融资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款。在特许期满时将工程移交给东道国政府。★BOT项目采购管理模式

8、的类似模式：BOOT（bulid-owm-operate-transfer)建设-拥有-运营-移交；BOO（build-own-operate)建设-拥有-运营；BOS（build-operate-sell)建设-运营-出售；ROT（rehabilitate-operate-transfer)修复-运营-移交。★BOT项目采购管理模式最早使用BOT模式的是1972年完工的