第二课第二框

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1、二、民主决策：作出最佳的选择错误决策的“四拍”拍脑袋决策；拍保证；拍懊悔；拍走人。胸脯大腿屁股云南省河口县有一个名为“中国——东盟河口国际旅游文化景观长廊”（以下简称“文化长廊”）的项目，这个2011年2月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投资额为2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日，该项目却开始动工拆迁，拆迁补偿费用保守估计要3亿元左右，高于它的建设费用。据世界银行估计，我国从“七五”到“九五”期间，投资决策失误率在30％左右，资金浪费及经济损失大约在4000亿－5000亿元。央企决策“失误”损失近46亿；2011年据新京报报道，审计发

2、现1784项重大经济决策不合规，形成损失及潜在损失45.57亿元。从审计调查53户中央骨干企业看，45个项目未经国家有关部门核准就先行建设，截至2011年底完成投资583.37亿元。“有些决策失误比贪污腐败更可怕！”如何防止决策失误？二、民主决策：作出最佳选择1、两种不同的决策类型2、公民参与民主决策的方式直接参与间接参与：民主选举的代表进入决策机关参与、审议、制定决策社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证制度3、公民参与民主决策的重要意义——精英决策和民主决策含义（内容)方式依据（原因）意义社情民意反映制度专家咨询制度社会公示制度社会听证

3、制度公民向决策机关反映意见、提出建议电话、信函、传真、新闻媒体等拓宽民意反映渠道，是决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意论证会、座谈会专家学者的专业知识、相关信息,集中他们的智慧提高决策的科学性、可行性专家学者对重大事项进行分析论证公示公民有知情权，这是公民参与民主决策的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度决策机关将涉及公众利益的各项决策进行公示听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民对公众利益密切相关的重大事项,公民通过社会听政听证参与决策.2、公民参与民主决策的方式市长信箱返回真诚地欢迎您为慈溪市人民政府

4、的工作提出建议，对于我们工作中的不足之处提出批评。我们向您表示衷心感谢。　　通过来信等方式向政府反映问题是您的合法权利。为了提高办事效率，明确责任，您可以按问题的归属直接向各级主管部门反映，也可以向我们反映。　　对于受理问题和不予受理问题的范围请参阅“信访条例”栏目，请您自觉遵守国务院《信访条例》；根据信访条例的规定，受理件一般在60日内回复，情况复杂的将作适当延长。网站首页三北政讯走进慈溪透视政府网上办事旅游观光投资指南便民服务我要写信信件查询来信选登信件统计民意调查问卷调查意见征集信息公开意见箱用户名：密　码：认　证：社情民意反映制度三峡工程

5、论证划分为10个专题：地质地震、水文与防洪、泥沙与航运、电力系统规划、水库淹没与移民、生态与环境、综合水位方案、施工、工程投资估算、经济评价。论证领导小组聘请了全国各行各业第一流水平的412专家、21位特邀顾问，分别组成地质地震、枢纽建筑物、水文、防洪、泥沙、航运、电力系统、机电设备、移民、生态环境、综合规划与水位、施工、投资估算、综合经济评价14个专家组，参加这一世界水利建设史上少有的论证工作。专家咨询制度浙江慈溪官员财产公示已两年未收到过举报廉情公示”已实施两年2009年春节刚过，700多位慈溪市副局(科)级官员每人领到一份《廉情公示表》。从房车

6、购买，到配偶、子女的所有财产情况，都要写出来，让自己彻底地“曝光”。随后，市纪委要求各官员将填好的《廉情公示表》在其本单位的政务栏上公示三天。社会公示询制度市国土资源局举行慈溪中学迁建工程征地补偿标准和安置方案听证会为了更好地规范国土资源管理活动，提高依法行政水平，切实保护征地农民的合法权益和知情权，市国土资源局于2001年12月7日下午在钱塘国脉大酒店顺利召开了慈溪中学迁建工程拟征地补偿标准和安置方案听证会。　　会上，申请代表表示了对发展教育事业的大力支持；同时，就现阶段实行的征地标准和养老保险金过低及如何切实有效地落实村级留用地政策，提出了看法。

7、指派代表方在认真听取申请代表发言后，对上述观点进行了解释，在没有新的政策出台前仍按现行的法律法规和政策规定执行，但会建议相关部门要根据经济的发展，适时考虑调整相关的政策规定；对于不属于征地听证范围的，也会带给有关领导和部门，建议领导予以重视，以便更全面地保障征地农民的合法权益。听证会3.公民参与民主决策的重要意义意义？意义？①有助于决策者充分反映民意，体现决策的民主性；②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性。方式多种①有助于促进公民对于决策的理解，推动决策的实施；②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。决策机关角度公民角度

8、小结:两种不同的决策方式参与民主决策的多种方式同历决策过程共享决策成果精英决策民主决策1、社情民意反映制度2