就业管理课程论文--美、英反就业歧视制度构建及对我国的启示

《就业管理课程论文--美、英反就业歧视制度构建及对我国的启示》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、美、英反就业歧视制度构建及对我国的启示就业歧视是一种不正常的社会现象，在我国却也是一种普遍现象，我们习以为常的用人单位的条件许多都是基业其实。显然反对就业歧视，保护劳动者平等就业的权利，已经成为国际社会关注的一个重要问题，也是我国和谐社会的题中应有之义。然而，由于我国反就业歧视法律制度的不完善，导致现实生活中就业歧视事件层出不穷，因此我国有必要借鉴国外成熟的法律制度，以完善反就业歧视立法。一、美国和英国的反就业歧视法律规定反对就业歧视既然是如此重要的一个问题，所以我们一定要认真对待。反就业歧视的法律制度建设在一些国家和地区已经取得了比较令人满意的效

2、果，有许多值得借鉴的经验。（一）美国有关反就业歧视法律规定美国是最早制定反就业歧视法的国家之一，在反就业歧视方面有一套比较成熟的法律体系，而且有专门的反就业歧视的执行机构。1.美国的反就业歧视法律体系由于历史原因，美国形成了以宪法为基础，以综合性的反就业歧视法——1964年《民权法案》为框架的比较完善的反歧视法律体系，反就业歧视不仅是其劳动法的核心内容之一，而且是反歧视法的重要组成部分，几乎每部反歧视的单项立法都涉及就业歧视。美国宪法第十四修正案的“平等法律保护”条款是反就业歧视的基础。国会相继制定了许多单项立法，如1964(年《民权法案》第7章禁

3、止基于种族、肤色、宗教、性别或出生国方面的就业歧视；1991年的《民权法案》详细规定了有故意性就业歧视行为的雇主应赔偿的金额；1963年的《平等工资法案》要求同工同酬；1967年通过1990年修改的《反就业年龄歧视法案》严禁雇主硬性规定雇员的退休年龄；1990年的《残疾人法案》保护残疾人在就业方面不受歧视，义务人应为其提供“合理的方便”；等等。美国各州与地方也制定了自己的反歧视法律，此外，由于美国是英美法系国家，所以其法院系统和各州法院的司法判例也积极参与到反就业歧视之中，为保护平等就业权作出了自己应有的贡献。可见，美国既有国会制订、修订的宪法和有

4、关专门性法律，也有总统单方面发布和修订的指示；既有反对所有就业歧视的基本法，也有只针对某种具体歧视的单项法律法规，在反就业歧视的立法方面显得比较成熟。2.美国的反就业歧视机构美国有专门的反就业歧视的执行机构，其中主要的联邦执行机构有：（1）联邦平等就业机会委员会（EEOC）作为一个独立的准司法机构，EEOC有5名委员和1位总法律顾问，他们的任命都由总统提名，参议院确认。EEOC负责解释和实施各项反就业歧视的联邦法律，消除以种族、肤色、宗教信仰、性别、国籍为基础的在雇佣、晋升、解雇、工资、测试、培训、实习以及所有其他的就业条件上的歧视；受理雇员关于就

5、业歧视的投诉，并可以直接收集证据。（2）各州相应的政府机构美国的很多州一般都有自己的反歧视机构，如纽约州政府中设有纽约州人权处，免费受理雇员有关就业歧视的投诉，并根据情况提起民事诉讼或行政调查。（3）司法部特别检察官办公室（OSC）和功绩制保护委员会（MSPB）这两个机构负责《文官制度改革法案》的执行，禁止采取人事措施所实施的就业歧视和报复，以促进联邦人事措施的全面公正。（二）英国有关反就业歧视法律规定1.英国的反就业歧视法律体系英国有关就业歧视的法律体系相当严密，走在欧盟国家反歧视立法的前列。但与美国不同，英国并未制定综合性的反就业歧视法，而是根

6、据不同的禁止事由如性别、种族、残疾、年龄、宗教和信仰等分别立法。如1970年的《平等工资法》，1975年的《性别歧视法》，1976年的《种族关系法》，1995年的《残疾歧视法》。英国的反就业歧视立法涉及就业的整个过程，包括就业准入、职业培训、职位晋升、工作条件等等。英国反歧视法律主要体现在成文法中，主要由雇佣法庭和法院的判例负责法律的解释。在英国，反歧视俨然是一个不断开放的体系，其保护范围呈不断扩大之势，这一点主要体现在其通过条例的形式不断增加歧视的禁止事由。例如，2003年的《雇佣平等(宗教或信仰)条例》，2003年的《雇佣平等(性取向)条例》，

7、2006年的《雇佣平等(年龄)条例》。2.英国的反就业歧视机构英国采取根据禁止事由分别立法形式，针对不同对象相应设立了三个专门机构，以保障反歧视法的贯彻和实施。与美国相比，英国的这些行政机构的作用更明显。它们分别是根据1975年《性别歧视法》设立的平等机会委员会(EOC)，根据1976年《种族关系法》设立的种族平等委员会(CRE)，根据1995年《残疾人歧视法》设立的残疾人权利委员会(DRC)。这三个专门机构的职权基本相同：都有权力对雇主开展正式的调查，并且可以在法庭审理之前发布具有法律约束力的“不歧视通知”；都可以像美国EEOC那样，对雇主提起民

8、事诉讼。其中EOC和CRE还可以发布具有证据效力的“行为守则”。因此，英国的行政机构在反对就业歧视、推进就业平等方面发挥了