政治生活必修二第四课第三框导学案

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1、【课标要求】对照村民白治和城市居民白治的存关制度和法规，理解公民行使民主管理权利的途径和方式【考纲要求】我国的村民自治与城市居民自治及其意义【学习H标】识记基层民主口治中的村委会和居委会的性质和作用，把握村民口治和居民口治的基本内容，理解我国实行基层民主自治的意义。【学习重点、难点】我国实行基层民主的意义【自主学习】一、基层民主自治历程阅读教材P23,了解我国基层民主白治的历程二、最广泛的民主实践学习教材P23内容，学习以下知识：1、发展基层民主的意义（*记住）（P23页笫一•段、P26页笫一段）2、基层民主中公民参与政治生活的重要形式

2、：①——1998年《中华人民共和国村民委员会组织法》②——1990年《中华人民共和国城市居民委员会组织法》3、农村的村民委员会（学习教材P24,学习以下知识）（1）性质（*记住）:（2）村民口治（村民民主管理村务）完成表格自治形式白治内容意义（重要性）村民直接投票选举村干部①村民村民参与木村公共事务和公益事业的决策和管理②村民是村民参与民主管理的重要途径制定自治章程、村规民约，用民主的办法管理村里的LI常事务③村民村民监督村民委员会的工作和村干部的行为④村民使村民自治走上规范化、制度化的轨道【合作探究】村民白治实践山东省某村由村民民主选

3、举产生了新一届村委会成员。在村民公开会议上，针对多数村民提出的污染严重、环境恶化等问题，村委会进行商讨，发动村民描款，对全村污染严重场所进行全而清理、绿化，为村民提供了一个良好的生活环境。该村还制定了村民行为规范、依法管理制度、村务公开制度等来规范村民和村干部行为。该村村民委员会设置了理财小组，定期对村里的账Id进行检杏，杳账后还耍张榜公布结杲。结合上述材料，谈谈该村村民是如何实现民主自治的。3、城市的居民委员会：学习教材P25内容，回答以下问题：（1）性质（*记住）：（2）居民委员会的作用？（3）城市居民白治的内容及意义口治形式口治内

4、容意义居委会干部居民选选举社区大事居民定决策口常事务居民管管理各项工作居民监督监督【合作探究】发挥居委会的作用杭州市近年探索践行的“以民主促民主”路子，正在越来越多的城市管理、城市建设公共领域中显示实效。杭州市区两级政府出资30亿元为居民免费改造危旧房，这在全国尚无先例。但这一惠及民生的“好事”在实施过程屮，却险些在个别群众间服成解不开的“结”。这让杭州市的决策者深思:解决民生问题难免涉及群众切身利益的调整，要解决群众利益诉求“不同向”的问题，不能靠行政手段，唯冇依靠基层民主。屡次上门为光复路屈民调解的上城区湖滨街道党工委帖记叶榕说：“

5、今后遇到类似问题，我们还是要让社区居民参与调解和协商，听取他们的意见和建议，计群众能够白我管理、白我服务、白我教育、自我监督。”在解决社区群众居民的问题中，居委会发挥了什么作用？【知识补充】农村村民自治城市居民自治区别机构村委会居委会范围农村城市内容村民选举：村民直接投票选举村委会成员居民选举：居民选举居委会成员村民决策：村民通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策与管理居民决策：凡涉及居民切身利益的重要事务，要提请居民会议讨论决定村民管理：制定村民自治章程和村规民约等形式，来规范村民和村干部的行为居民管理和监督：

6、居委会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报作，接受居民的监督和质询村民监督：运用村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作等形式，保证村民能够切实监督村干部的行为和村委会的工作作用广大农民群众在村委会的带领下，实行村民自治，在实践中学习和掌握管理村务的本领，切实行使民主管理的权利在维护居民的合法权益，管理居民的公共事务和公益事业，调解居民纠纷，协助维护治安，反映居民的意见、要求和建议等方面，居民委员会发挥着重要作用相同都是基层群众自治性组织，不是国家基层政权机关，也不是其他党政机关；都是点发展社会主义民主最为广泛而深刻的实践三、共建祥

7、和文明社区学习教材P26—27内容，完成以F内容的学习：青年学生应H觉参与民主管理？(了解)【知识补充】发展社会主义基层民主的意义1.从公民角度：在基层民主自治这种广泛的民主实践中，公民可以学习民主管理的知识和技能,体验民主管理的意义和价值，从而在民主实践中逐步增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领。2.从社会角度。(1)发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。(2)实行农村村

8、民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。【预习检测】()1、我国农村村民参与村务管理的群众性自治组织是A.居民委员会B.村民