第23讲第五章第五节建设工程施工合同索赔管理

《第23讲第五章第五节建设工程施工合同索赔管理》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、第五章建设工程合同管理第五节建设工程施工合同索赔管理【本节考点】1、建设工程施工合同索赔概念、特征及发生的原因2、建设工程施工合同索赔的分类3、索赔证据及其种类4、索赔程序5、工期索赔的判断【本节内容】一、施工合同索赔的概念、原因与分类（一）施丁索赔的概念◊索赔是当事人在实施合•同过程中，根据法律规定、合同的约定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为◊索赔是-•种正当的权利要求，是一种合情合理的行为（二）施工索赔的特征1、索赔的双向性（1）承包商向业主索赔一一般意义上的索赔（2）业主向承包商索赔一反索赔2、索赔以实际发生了经济损失或权利损害为

2、前提（1）经济损失：工、料、机、管理费等（2）权利损害：如特定情况下延长工期的权利3、索赔是一种单方行为，能否实现取决于能否被确认（三）索赔发生的原因1、工程项目的特殊性2、工程项目内外部环境的复杂性和多样性3、参为工程建设主体的多元性4、工程合同的复杂性及容易岀错性（四）施工索赔的分类分类依据种类按索赔主体分承包商与业主间的索赔承包商与分包商间的索赔承包商与供应商间的索赔承包商向保险公司要求的索赔按索赔口的分工期索赔费用索赔按索赔事件的性质分工期延误索赔一发包人或不可抗力原因工程变更索赔合同终止索赔加快工程索赔意外风险和不可预见因索索赔其他索赔按索赔合同依据分类合同中的明示索赔合同中的默

3、示索赔按索赔的处理方式分类单项索赔综合索赔【例1：2011单选】对于承包人的某些索赔要求，虽然在工程项H的合同条款中没有专门的文字叙述,但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。这种有经济补偿含义的条款称为（）0A.明示条款B英他索赔条款C.单项索赔条款D.默示条款【答案】：D【解析】：承包人的某些索赔耍求，虽然在工程项日的合同条款中没有专门的文字叙述，但可以根据该合同的某些条款的含义，推论出承包人有索赔权。这种有经济补偿含义的条款称为默示条款。（P105）【例2：2010单选】卜•列索赔类型中，属于按索赔孚件性质分类的是（）。A.承包商与业主间的索赔B.承包商向保险公司的赔

4、偿A.合同终止的索赔B.费用索赔【答案】：C【解析】：本题考核的是建设工程施工合同索赔的类别【例3：2009单选】由于发包人或者监理工程师的指令增加工程量和附加工程，造成工期延长和费用增加时，承包人提出索赔属于（）。A.默示索赔B.反索赔C.综合索赔D.工程变更索赔【答案】：D【解析】：本题考核的是建设工程施工合同索赔的类别。由于发包人或者监理工程师的指令增加工程量和附加工程，造成工期延长和费用增加，承包人对此提出的索赔属于工程变更索赔。B反索赔指发包人向承包人进行的索赔。【例4：2010多选】下列各项索赔中，属于按索赔H的分类的有（）0A.合同终止索赔B.工期索赔C.费用索赔D.工程变更

5、索赔E.明示索赔【答案】：BC【解析】：本题考核的是施工合同索赔的分类。工期索赔和费用索赔是按照索赔目的分类的。【例5：2009多选】按索赔事件性质分类，建设工程施工合同的索赔分为（）等。A.单项索赔B.工程变更索赔C.合同终止索赔D.综合索赔E.意外风险索赔【答案】：BCE【解析】：本题考核的是施T合同索赔的分类。单项索赔和综合索赔是按照索赔处理方式分类。二、工程项目索赔的证据与程序(一)索赔事件1、概念又称T•扰事件，是指那些使实际情况与合同规定不符合，最终引起工期和费用变化的事件2、承包商可以提出索赔的爭件(1)未按时交付图纸，未按时达到施工条件造成延期与费用增加(2)地质条件与合同

6、不一致(3)业主变更施丁顺序，打乱施丁计划(4)设计变更或指令鉛误造成返工停工窝工(5)实际T程量变更(6)业主提高质量标准(7)业主增加额外工程量(8)业主指令工程加速(9)不可抗力因索(10)业主未及时支付工程款(11)合同缺陷而产生争议(12)物价上涨(13)政策法令修改(14)货币贬値【记忆要点】承包商只对自己的行为承担责任，事件只要不是承包商应承担责任的，无论是发包人的原因，还是第三人的原因，或是不可抗力，承包商均不承担责任，均可以向发包人索赔。(二)索赔证据的含义是当事人用来支持其索赔成立或和索赔有关的证明文件和资料(三)索赔证据的种类(十二项)1、合同文件2、施工记录3、照片

7、及声像资料4、来往信件、电话记录5、会谈纪耍6、气象报告和资料7、工程进度计划8、投标前业主提供的参考资料和现场资料9、工程备忘录及各种签证10、工程结算资料和有关财务报告11、检查验收报告和技术鉴定报告12、其它（四）索赔程序（五步）1、承包人提出索赔要求（一通知一报告，先通知后报告）（1）发出索赔意向通知一在索赔事件发生后的28天内向工程师递交（2）递交索赔报告一在发出索赔意向通知后28天内，或工程师可能同意的其他合