浅析建设工程施工合同的索赔管理

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1、事螽霸工程耩掌63浅析建设工程施工合同的索赔管理于二娟，苏宏亮(1．天津市静海县建设管理委员会，天津301600；2．静海县卫生防病站，天津301600)摘要研究建设工程施工工程索赔事件的分析与处理，并对成功索赔的要素展开探讨，为施工单位如何进行索赔管理，提供参考价值。△同管理引起索赔产生的重要因素，施工单位应注重索赔和合同管理，提供几点建议。关键词工程管理；施工合同；索赔中图分类号F426文献标识码A文章编号1673—9671一(2010)051—0063—01在我国由于建设工程索赔处于起步阶段，对工程

2、索赔的认识不够全单和证据资料主要如下：合同文件及附件，业主认可的施工进度计划、面、正确，在工程施工中，还存在业主忌讳索赔，承包商索赔意识不施工组织设计等；来往信件及业主变更通知单，指示指令文件等；各强，监理工程师不懂如何处理索赔的现象。因此，对索赔进行深层次的种会议记录；施工日志；施工现场的工程文件；工程照片；气象报告；分析，有助于各方树立正确的索赔意识，加强索赔管理，做好索赔工工程中的各种检查验收报告和各种技术鉴定报告；建筑材料和设备的采作，维护自身的合法权益。购，订货，运输记录及凭证等；市场行情资料；

3、各种会计核算资料；国1施工索赔事件的分析和处理家法律政策文件等。3)索赔文件是承包商在合同规定的时间内向监理工程师提交的要1．1索赔机会的分析求业主给予一定经济补偿和延长工期的正式书面报告。承包商索赔文件建筑企业施工承包实践表明，相关合同文件的分析与运用，施工进必须认真而全面地论证和阐述，充分提供证据资料，以尽力争取索赔成度分析和施工成本分析，是搞好索赔机会分析的重点所在。功。1)相关合同文件的分析与运用。在实际情况中出现与合同规定不从论证索赔权方面看，承包商的索赔人员应对整个施工合同文件较符合，事件已造

4、成承包人工程项目工期和费用的变化。合同文件就成为熟悉且能运用自如，这包括合同的各个条款，施工技术规范，工程范了工程索赔的重要证据，包括施工合同协议书及其附件、中标通知书、围，工程图纸和工程量清单，合同变更，会议纪要和来往信件等，应该投标书、标准和技术规范、图纸等；在工程项目实施过程中，会产生大在索赔报告中正确引用有关的合同条款，作为自己提出索赔要求的合同量的工程信息和资料，这些资料是开展索赔的重要证据。索赔证据是当依据，使监理工程师和业主了解该事件索赔的理论依据，或者引用类似事人用来支持其索赔成立或与索赔

5、有关的证明文件和资料。其作为索赔情况的索赔成功的案例，以作旁证。文件的组成部分，关系到索赔成功与否。因此，在施工过程中应该做好资料积累工作，建立完善的资料记录和科学管理制度，做好合同管理，2建筑企业施工成功索赔的要素分析熟悉合同条款及有关法律法规对索赔工作人员来说显得尤为重要。2．1工程索赔成功的要素2)施工进度分析。建设工程项目施工进度计划依据企业的施工生1)建好工程项目，这是索赔成功的基础。如果承包商在施工过程产计划的总体安排和履行是施工合同的要求，以及施工的条件(设计图中克服了重重困难，甚至发现原设

6、计中不合理或错误的地方，提出了改纸、现场条件、施工的组织条件、技术条件和资源等)和资源利用的可进建议并为业主和工程师采纳，则承包商的索赔要求，可取得业主和工能性，合理安排施工进度。程师的理解和谅解，使索赔得到比较满意的结果。工程进度计划的执行过程中，由于主观或客观因素的干扰，与实际2)做好合同管理。这是索赔成功的必要条件，它包括了多方面的进度总有差异，对承包商来说，一方面要积极地调整进度计划，另一方内容，在索赔管理方面，应作好以下的工作：①通晓工程项目的全部面分析和比较实际进度和计划进度之间的差异原因，是

7、否存在着可据以合同文件，能够从索赔的角度理解合同条款，不失去任何应有的索赔机索赔的工程变更、业主延误干扰争晴况，以便及时抓住索赔机会，进行会；②随时注意业主和工程师发布的指令或口头要求，一旦发现实际工索赔。作超过合同规定的工作范围时，及时地提出索赔要求；③在编写索赔文适时进行索赔，要求承包商将工程实施过程中的索赔事件，按发生件和进行索赔谈判时，会运用合同知识及相关的法律法规来解释和认证的时间次序与整个工程的进度安排，统筹考虑，以免拖延不决，如对自己的索赔数，并能正确计算出应得的工期延长和经济补偿；④做好成

8、每一个索赔事件的发现、申请、查证和协商解决等，花费或拖延很长时本管理。主要包括施工成本核算和施工成本分析工作进行成本控制，随间，一旦拖至工程完工，索赔要求就会成为一纸空谈。时发现成本超过原因，如果发现哪一项直接费的支出超过计划成本，应对于索赔机会的寻找和分析，应该从投标阶段开始，一直延续至工立即分析原因，采取相应措施，如果发现是属于计划外的成本支出时，程竣工。应提出索赔补偿；⑤善于进行索赔谈判，施工索赔人员的谈判能力对索3)施