如何推进供给侧改革

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1、如何推进供给侧改革省委书记、省人大常委会主任谢伏瞻强调指出，决胜全面小康，必须抓好改革开放这个关键一招。河南以改革扩大开放，以开放深化改革的发展格局和良性互动机制已经形成。河南决胜全面小康，就必须毫不动摇地全面深化供给侧改革，必须毫不动摇坚决、主动、有序推进对外开放。坚持顶层设计，跟进中央部署，结合河南实际，提高河南改革的系统性、协调性、针对性和实效性一是深化河南经济领域的改革。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，大力提高粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区等国家战略实施的实效，推动河南经济更有效率、更加公平、更可持续发展。二是深化河南

2、文化领域的改革。着力培育和践行社会主义核心价值观，加快建设华夏历史文明传承创新区，传承弘扬中原文化，大力发展文化事业和文化产业,保障人民群众的文化权益，激发全社会的文化创造力。三是深化河南社会领域的改革。加强平安河南建设，着力营造社会安定有序和人民安居乐业的社会氛围，促进社会公平正义和共同富裕，确保社会既充满活力又和谐有序。四是深化河南生态文明领域的改革。紧紧围绕建设生态河南这一目标，严格执行节约资源和保护环境基本国策，优化和落实河南主体功能区布局，加快转变生产方式、生活方式和消费方式，建设天蓝、地绿、水净的美好家园。五是深化河南政治领域的改革。充分发挥各级人大及其常委会的作用，

3、加快转变政府职能，推进协商民主广泛多层制度化发展，推进法治河南建设，切实发展基层民主。六是深化党的建设制度改革。坚持党要管党，全面从严治党，强化权力运行的制约和监督，着力加强和提高党的执政能力建设，不断增强各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持问题导向，聚焦河南发展的突出矛盾，聚焦影响社会公平正义的突出问题，以深化改革带动全局一是聚焦河南的“三农”问题，全力实施脱贫攻坚。围绕实施粮食生产核心区建设和高标准粮田“百千万”建设工程、现代农业产业化集群培育工程、都市生态农业发展工程、三山一滩群众脱贫工程建设，实施精准扶贫、精准脱贫,确保到2020年53个贫困县、8103个贫

4、困村、576万贫困人口如期脱贫。二是聚焦河南的社会治理问题，着力增进人民福祉。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，着力保基本、兜底线、促公平、补短板，在司法体制、收入分配、社会保障、户籍制度、医疗、教育等重点领域全面深化改革,不断提高人民生活水平，使发展成果惠及全省人民。三是聚焦河南的创新发展转型升级问题，着力催生新动能。重点围绕国有企业、现代企业制度、非公经济发展、投融资体制、科技体制，简政放权等领域深化改革，加快形成以郑州现代化国际商都为核心、重要节点城市为支撑、城市社区和农村市场网络为基础的现代市场空间格局，不断增强各类市场主体活力，形成推动经济社会发展的根本动力。四是

5、逐步破除城乡二元结构，推动城镇化和新农村建设协调发展。坚持走以人为核心的城镇化道路，创新传统农区在“四化”进程中的城镇化发展体制机制，逐步破除城乡二元结构，推动中原城市群和小城镇协调发展、产城融合发展，城镇化和新农村建设协调推进。坚持充分尊重和发挥群众首创精神，鼓励地方、基层和群众大胆试、大胆闯，激发各方面热情，不断推动改革接地气、顺民意一是充分发挥社会各阶层的首创精神。无论是工人、农民、知识分子和其他劳动群众，还是新兴的社会阶层，都是推动河南蓄势崛起的重要力量。要大力支持改革创新，鼓励地方、基层和群众大胆尝试、大胆闯。任何复杂难题，只要真正践行群众路线，一切为了群众，一切依靠群

6、众，难题就会迎刃而解。也只有充分发挥群众首创精神的改革，才能真正接地气、顺民意、惠民生。二是营造敢为人先、宽容失败的干事创业氛围。弘扬干事崇高、创造伟大、劳动光荣、技能宝贵的时代风尚，不断提升以知识创新与知识服务为主的生产价值链，努力打造干事创业的工作环境、政策环境、生活环境和文化环境，营造鼓励大胆创造、勇于创业、宽容创新的良好氛围。三是努力实现从“人口大省”向“人才资源大省”转变。深刻认识人才资源作为河南经济社会发展第一资源的特征和作用，牢固树立人才是第一要素的科学理念，大力实施人才资源强省战略，紧紧围绕“爱才、兴才、聚才、用才”的目标，树立“重物”更要“重人”的大投资观，为各

7、类人才提供更多的发展机遇和更大的发展舞台，努力变人口压力为人力资源优势，让人才有想头、有干头、有奔头，把他们的创造热情激发出来，以人才“第一要素”支撑和促进河南经济社会转型提升，努力打造中原崛起人才高地。坚持以开放促发展，构建体制机制优势，完善开放载体平台，努力把河南打造成内陆开放高地一是全面融入国家“一带一路”战略。提升郑州、洛阳主要节点城市辐射带动能力，重点推动跨省域交通、信息等基础设施协同共建和高效衔接，积极扩大与“一带一路”沿线国家在现代农业、装备制造、能源资源、现代物流