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1、电力工业如何推进供给侧结构性改革?时间:[2016・03・11]信息来源中国能源报积极推进“供给侧结构性改革”是党中央、国务院主动适应和引领经济发展新常态的重大创新,是一项全方位的战略部署,是我国”十三五”开局Z年的经济发展行动指南。供给侧结构性改革,重点是解放和发展社会生产力,用改革的办法推进结构调整,减少无效和低端供给,扩人有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要索生产率。着力推进供给侧结构性改革,重点在于去产能、去库存、去杠杆、降成本、补如板,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,推动我国社会牛产力水平
2、实现整体跃升。新常态卜,处在国民经济基础地位的能源产业同样面临着传统产能过剩、可再牛能源发展瓶颈、能源系统鉴体运行低效等突出问题,需要创新能源体制机制,人力推进能源供给侧结构性改革,系统扎实推进产业转型和发展方式转变。具体到发电行业,要在牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念的基础上,紧密结合行业发展现状,通过积极推进供给侧结构性改革,重点化解煤电阶段性过剩产能,严格控制火电新建项冃,加大清洁能源发展力度,着力解决弃水、弃风、弁光问题,捉高运行质量和效益,进一步提升公共产甜的服务能力和水平,促进我国电力工业持续健康发展。积
3、极推进“供给侧结构性改革“是党中央、国务院主动适应和引领经济发展新常态的璽大创新,是一项全方位的战略部署。一、电力工业发展现状(一)电力需求增速趋缓,电力消费结构继续优化受宏观经济尤其是工业生产下行、产业结构调整、工业转型升级以及气温等因素影响,2015年全国全社会用电虽呈现平稳缓慢增氏态势,达到5.55万亿「瓦时,同比增长0.5%,比上年冋落3.6个百分点,创下1998年(当吋的增速为2.8%)以来的新低。在全社会用电量中,增长最快的是笫三产业,其用电7158亿千瓦时,同比增长7.5%,反映出国家加大经济结构调整取得良好效果。其余依次
4、为:居民生活用电7276亿千瓦时,同比增长5.0%;第一产业用电1020亿千瓦时,同比增长2.5%;第二产业用电40046亿千瓦时,同比下降1.4%。其小黑色金属冶炼和建材等高耗能行业用电增速下降是第二产业用电量下降的主因,反映出我国工业转型升级步伐加快,电能利用效率不断提升,电力消费结构继续优化。(二)电源结构继续优化,绿色比例上升1.装机容量结构情况2015年全国基建新增发电装机容量12974万千乩。其屮,新增水电1608万千乩,火电6400万T瓦,核电724万千瓦,并网风电2691万T瓦,并网太阳能发电4158万「瓦。截至2015
5、年底,全国发电装机容量150673万千瓦,同比增长10.4%;其中非化石能源发电容量51642万千瓦,占总装机容量比重34.3%,比上年提高约1.7个百分点。非化石能源发电装机中水电31937万千瓦(其中抽水蓄能2272万千瓦),核电2717万千瓦,并网风电12830万千瓦,并网太阳能发电4158万千瓦。火电99021万千瓦(其中煤电88419万千瓦、气电6637万千瓦)。电源结构继续优化,绿色比例上升。2.发电最结构情况2015年全国全口径发电量56045亿千瓦时,比上年增长0.6%,增幅同比回落3个刁分点。其中,水电11143亿千瓦
6、时,同比增长5.1%,占全国发电量的19.9%,比上年提高0.9个百分点;火电40972亿千瓦时,同比下降2.3%,占全国发电量的73.1%,比上年降低2.2个百分点;核电、并网风电和并网A阳能发电量分别是1695亿千瓦时、1851亿千瓦时和383亿千瓦吋,同比分别增长27.2%、15.8%和64.4%,占全国发电量的比重分別比上年提高0.6、0.4和0.3个百分点。3.节能减排情况2015年全国6000T瓦及以上电厂供电标准煤耗为315克/千瓦时,同比降低4克/千瓦时,煤电机组供电煤耗继续保持I比界先进水平。全国输电线路损失率6.62
7、%,同比上升0.28个百分点。(三)全国电力供需总体平衡有余,较多地区发电能力阶段性过剩1.发电设备利用小时下滑在用电量增速缓慢的情况下,大规模新增容量的投产必将继续降低发电设备的利用小时数。2015年全年发电设备平均利用小时只有3969小时,同比下降349小时。其中火电设备利用小时4329小时,同比下降410小时。全国发电设备延续了近年來设备利用小时数逐年下滑的趋势。从全国范围看,煤电装机速度与电力需求速度不匹配,是造成火电设备利用小时下滑的主要原因。英次是经济结构调整带来用电负荷峰谷差加人,非化石能源发电比重快速上升,使电力系统调峰
8、能力明显不足,煤电调峰也使得其利用小吋持续下降。2.部分大型风电基地风电设备平均利用小时走低2015年全国并网风电平均利用小时1728小时,同比下降177小时。需要关注的是:位于沿海的福建(2658h)、天