兵团推进供给侧结构性改革探析

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1、2016．5兵团问题研究兵团推进供给侧结构性改革探析马岩张震（兵团统计局，新疆乌鲁木齐830000）［摘要］供给侧结构性改革是中央经济工作会议所提出的适应和引领经济发展新常态的重大创新和必要举措。当前，兵团经济面临着许多困难和挑战，特别是结构性产能过剩问题比较严重。文章从供给侧结构性改革的内涵、思路与经验出发，分析了兵团的供给侧结构性问题，提出了兵团推进供给侧结构性改革的政策取向，核心是提高全要素生产率，关键是化解过剩产能，通过大力激发微观经济发展活力，实施创新驱动发展战略，着重提高经济发展质量与效益。［关键词］供给侧；结构性；改革；兵团中央经济工作会议强调：“推进供给侧结

2、构国制造2025”“互联网＋”行动计划，促进服务业、性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创先进制造业发展，扶持小微企业成长，发挥制度新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新创新和技术进步对供给升级的倍增效应，着力解形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的决兵团供给侧结构性问题，推动兵团经济持续健必然要求。”供给侧结构性改革，是以习近平同志康发展。为总书记的党中央在综合分析世界经济长周期一、供给侧结构性改革的内涵和我国发展阶段性特征及其相互作用的基础上，“供给侧”与“需求侧”相对应。需求侧有投针对经济发展新常态开出的经济治理良方，是解资、消费、出口“三驾马车”，“三驾

3、马车”决定短期决我国中长期经济问题的根本之道。经济增长率。而供给侧则有劳动力、土地、资本、当前，兵团经济面临着许多困难和挑战，特创新、制度体制五大要素，五大要素在充分配置别是结构性产能过剩问题比较严重。这就要求兵条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长团要结合自身特点，有条不紊地落实中央供给侧率。而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实结构性改革的战略部署，灵活应用供给侧结构性现最优配置，提升经济发展质量和效益。改革的有关政策方针，同步实施十八届五中全会供给侧结构性改革，就是从供给侧入手，用提出的一系列战略举措，大力推动“双创”和“中改革的办法矫正供需结构错配和要素配置扭曲，

4、［作者简介］马岩（1971－），男，山东乳山人，经济学博士，国家统计局国际统计中心副处长，现挂职兵团统计局综合处副处长，研究方向：世界经济和中国经济增长、国际金融以及国际贸易和投资；张震（1984－），男，山东费县人，硕士研究生，现任兵团统计局综合处副主任科员，研究方向：国民经济运行、经济增长，产业发展。XINJIANGSTATEFARMSECONOMY35兵团问题研究2016．5解决有效供给不适应市场需求变化的问题，使供力度，促进要素有序合理流动，进而实现资源优需在更高水平实现新的平衡。需求侧政策比较强化再配置。从体制层面上说，就是要进一步推进调通过扩大投资和引导消费拉动

5、经济增长，供给简政放权、放管结合、优化服务，激发市场活力和侧改革则更强调发挥市场配置资源的决定性作社会创造力；放宽市场准入，鼓励民营企业依法用，激发市场主体的活力，在市场竞争中适应需进入更多领域；深化国有企业改革，发展混合所求多样化、高端化和服务化趋势，把资源更多配有制经济；降低企业税负，减轻企业负担，为企业置到适应市场需求变化的领域，改变过去一个时松绑；打破地域分割和行业垄断，促进生产要素期依靠资源和要素大规模、高强度投入驱动经济有序合理流动。增长的方式，转向提高要素配置效率和全要素生（二）供给侧结构性改革的经验借鉴产率，使经济增长更多依靠内生动力实现更健从国际看，诞生于

6、20世纪80年代的里根经康、更高效、更可持续的增长。济学、撒切尔经济学，是国际公认的供给侧改革供给侧结构性改革就是确立供给优先的增经典案例。美国曾在20世纪70年代陷入高通胀长方式与发展模式，以投资拉动为基础、创新驱和高失业的滞胀困扰，英国也在20世纪70－80动为主导、经济效益为归宿的增长方式。具体来年代面临滞胀叠加结构性问题的窘境。作为供给看，通过优化投资结构、产业结构开源疏流，在经学派的典型实践，里根与撒切尔经济学分别采用济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发减税和国企改革等措施帮助经济走出衰退的泥展与人民生活水平不断提高。优化投资结构、产淖。调整政府与市场在配置资

7、源中的比重、激活业结构，首先就是要处理好国民经济中主导产微观主体的能动性、提升经济体系的有效产出效业、支柱产业与基础产业的关系。以知识运营为率是里根和撒切尔经济学的关键措施。从国内主导产业、以基本建设为支柱产业、以高速路发看，1998－2002年我国推进了产业改革和国企改展为基础产业，就是全球性金融危机条件下中国革。主要经验启示：一是以国有部门关闭重组与的优势产业，不是以某个产业为优势产业，而是减员增效、管制放松与扩大私有部门准入以及城以整个产业结构为优势产业。它不仅是优势产镇住房制度改革为核心的供给端改革，显著提