铁力市疾控中心食品安全事件应急预案

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1、铁力市疾控中心食品安全事件应急预案1、总则　　1.1工作目的　　建立健全应对突发食品安全事件的救助体系和运行机制，规范指导应急处理工作，高效组织应急救援工作，有效预防、积极应对、及时控制食品安全事故，最大限度地减少食品安全事故的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序。　　1.2编制依据　　依据中华人民共和国《突发事件应对法》、《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》及《铁力市重大食品安全事故应急预案》，制定本预案。　　1.3事故分级　　按食品安全事件的性质、危害程度和涉及范围，将食品安全事

2、件分为特别重大食品安全事故（I级）、重大食品安全事故（Ⅱ级）、较大食品安全事故（Ⅲ级）和一般食品安全事故（Ⅳ级）四级。　　1.3.1特别重大食品安全事故（I级）　　（1）事故危害特别严重，对其他省（自治市、市）造成严重威胁并有进一步扩散趋势的；　　（2）超出省、市政府处置能力水平的；　　（3）发生跨地市（香港、澳门、台湾）、跨国的食品安全事故，造成特别严重社会影响的；　　（4）国务院认为需要由国务院或国务院授权有关部门负责处置的。　　1.3.2重大食品安全事故（II级）　　（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政市域的；　　（2）造成伤害人数超过100人并出现死亡病例的；　

3、　（3）造成10例以上死亡病例的；　　（4）省政府认定的重大食品安全事故。　　1.3.3较大食品安全事故（III级）　　（1）事故影响范围涉及市内2个以上县级市域，给群众饮食安全带来严重危害的；　　（2）造成伤害人数超过100人，或者出现死亡病例的；　　（3）市人民政府认定的较大食品安全事故。　　1.3.4一般食品安全事故（IV级）　　（1）事故影响范围涉及辖市内2个以上镇（街道），给群众饮食安全带来严重危害　　（2）造成伤害人数在30－99人，无发现死亡病例的；　　（3）市人民政府认定的一般食品安全事故。　　1.4适用范围　　在食物（食品）种植、养殖、生产加工、包装、仓储、运输、流通

4、、消费等环节中发生食源性疾患，造成社会公众病亡或者可能对人体健康构成潜在的危害，并造成一定社会影响的重大食品安全事故适用本预案。　　1.5工作原则　　以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务，最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。　　统一领导，属地管理。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”8的应急管理体制，建立市、镇街分级负责、统一指挥、综合协调的食品安全事件应对体系。实行属地管理、专业处置，各镇街对本行政市域内发生的食品安全事件负有属地管理责任，各有关部门应依法履行监督管理职责。　　信息畅通，应对及时。建立食品安全信息报告

5、、信息发布以及群众举报制度，保证信息准确、及时、畅通。各级各有关部门应当对食品安全事件的信息迅速做出反应，在按规定报送、移转的同时，立即采取紧急救治、现场控制等措施。　　科学决策，依法处置。充分发挥专业队伍的作用，有效使用食品安全风险监测、评估和预警等手段，提高应对食品安全事件的科学决策能力。依法采取调查、检验检测、控制等应急处置措施。　　预防为主，常备不懈。坚持预防与应急相结合、常态与非常态相结合，做好应急准备，落实防范措施，确保防患未然。建立健全日常管理制度，把应急管理工作融入食品安全监督管理的各个环节，对可能引发的食品安全事件，做到早发现、早报告、早控制。坚持群防群控，加强宣传培

6、训，鼓励社会广泛参与和支持食品安全事件的预防控制工作。　　2、应急指挥机构及职责　　2.1铁力市重大食品安全事件应急领导小组　　成立铁力市重大食品安全事件应急领导小组（以下简称“领导小组”），在上级应急指挥机构的指导和本级人民政府的领导下，组织全市重大食品安全事件应急救援工作。　　主要职责：负责全市重大食品安全事件应急处置工作的统一组织、指挥和协调；组织实施《铁力市食品安全事件应急预案》；研究决定应急处置过程中的重大事项；组织、协调做好各类应急物资的调配供应；完成市级有关部门和市委、市政府下达的其他任务。　　2.2领导小组设置　　领导小组成员单位根据事故性质和应急处置工作的需要确定，主

7、要由市食品安全委员会（以下简称“食安委”）成员单位和有关单位组成，当事故涉及国外或港澳台地市时，增加市域合作办、台办等部门为成员单位。　　领导小组办公室设在市食安办。　　2.3领导小组职责　　领导小组负责统一组织、协调和指挥事故应急处置工作，研究重大应急决策和部署，组织发布事故的重要信息，审议批准领导小组办公室提交的应急处置工作报告，应急处置的其他工作。　　2.4领导小组办公室职责　　领导小组办公室承担领导小组日常工作，主要负责贯彻落实领导小组