疾控中心高温中暑事件卫生应急预案

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时间:2019-09-23

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1、疾控中心高温中暑事件卫生应急预案一、总则(一)目的为及时有效地预防和处置由高温气象条件引发的中暑事件(以下简称高温中暑事件),指导和规范高温中暑事件的卫生应急工作,保障社会公众的身体健康和生命安全,维护正常社会秩序,制定本预案。(二)工作原则在县卫生局的领导和指挥下,按照县疾病预防控制中心的职能,积极做好高温中暑事件的应急准备工作,确保事件发生后快速响应、科学处置,及时、有效地应对高温气象条件引发的高温中暑事件。1.预防为主,常备不懈。坚持以人为本,预防为主,增强防范高温中暑事件的意识,切实做好人员、技术、物资等

2、应急储备工作,积极开展高温中暑事件的监测、报告,认真落实各项预防应急措施。2.部门联动,分级响应。加强与气象局的信息沟通,一旦发现高温中暑气象条件或高温中暑事件的苗头,及时向卫生局和气象局报告,并提出防控建议。根据高温中暑事件的预警级别,中心在县卫生局的领导下,协同相关部门,迅速响应,做好辖区内高温中暑事件的监测预警和相关应急处置工作。1.加强管理,规范有序。本单位实行24小时网络监测和电话值班,所有应急队员要有高度的责任心和组织纪律性,电话必须24小时保持畅通;加强应急队员高温中暑相关防治知识培训,确保及时、规

3、范、有序地处置高温中暑事件。2.依靠群众,依靠基层。通过电视滚动字幕和网络传媒加强对社会公众的健康知识宣传,强化社会公众的防范意识,提高社会公众的自救和互救能力。加强乡村卫生医疗机构督导,提高高温中暑事件监测灵敏度,提高高温中暑事件的应急处置能力。(三)制定依据《高温中暑事件卫生应急预案》(卫生部、中国气象局)(四)适用范围本预案适用于由高温气象条件引发的中暑事件的卫生应急处置工作。其他以高温气象条件为直接诱因,并直接导致社会公众身体健康明显受损,甚至危及社会公众生命安全的公共卫生安全事件,可参照本预案组织实施相

4、关卫生应急处置工作。(五)事件分级依据气象条件、高温中暑事件的发生情况及其发展趋势,将高温中暑事件划分为特别重大(I级)、重大(II级)、较大(皿级)、一般(IV级)四级。发生高温中暑事件,达不到IV级标准的,原则上不列入突发公共事件范畴。1.特别重大高温中暑事件(I级),指有下列情形之一的:a.24小时内,全县报告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例发生;b.国务院卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。2.重大高温中暑事件(II级),指有下列情形之一的:a.24小时

5、内,全县报告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例发生;b.省级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。3.较大高温中暑事件(皿级),指有下列情形之一的:a.24小时内,全县报告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例发生;b.地市级及以上人民政府卫生行政部门和气象行政主管机构共同认定的其他情形。1.一般高温中暑事件(IV级),指符合下列情形的:24小时内,全县报告中暑患者30人至99人。二、高温中暑事件应急领导组织及队伍建设为有效提高高温中暑事件的应急能力,中心成立高温

6、中暑事件应急工作领导小组,由中心主任杨建红任组长,负责贯彻落实县政府和县卫生局的工作指令,指挥和协调中心各应急小队行为,做好部门沟通。下设信息监测报告组、调查处置组、健康教育组、后勤保障组。队长:副队长:(1)第一梯队:组长:职责:负责现场的流行病学调查、消毒、检验工作全面开展,向现场指挥(应急队长)及时汇报。副组长:责:协助组长具体完成现场疫情流行病学调查、消毒等现场工作。成员:职责:当疫情、灾情发生后,造成电子通讯联系中断时,联络员立即赶赴县卫生局设置的指挥部所在地,负责将指挥部的工作安排部署传递到我单位,并

7、及时将本单位各方面的工作情况、信息等传递到指挥部,为卫生局的安排部署工作提供充足的信息资源。(1)第二梯队组长:责:负责现场的流行病学调查、消毒、检验工作全面开展,向现场指挥(应急队长)及时汇报。职责:协助组长具体完成现场疫情流行病学调查、消毒等现场工作。成员:(2)后勤保障及卫生宣教信息组组长:职责:组织全组人员做好通讯联络,卫生知识宣传、信息报送和反馈,保证一线疫情控制工作的顺利开展。副组长:成员:三、高温中暑事件监测、报告、预测、预警1>高温中暑事件监测、报告时限和程序高温中暑事件报告实行卫生行政部门分级审

8、核、分级确认的事件报告管理制度。每年6月1日,全县启动高温中暑事件的监测、报告工作;每年9月31日终止事件的监测、报告工作。可根据我县高温气象条件的实际,适当提前高温中暑事件监测、报告的启动时间,或推迟事件监测、报告的终止时间。各级医疗卫生机构发现高温中暑病例后填写《高温中暑病例报告卡》,于当日通过中国疾病预防控制中心网络直报系统报告。非医疗卫生机构发现高温中暑病例,由高

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