法院舆情危机预防和应对的现状与对策研究

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1、学校代码：80201学号：FS13500270分类号：D密级：无中国社会科学院研究生院硕士专业学位论文法院舆情危机预防和应对的现状与对策研究姬忠彪导师姓名及职称：田禾研究员系别：法律硕士教育中心专业学位类别:法律硕士专业方向：司法制度与法律实务评阅人：冀祥德王雪梅孙远谢安平答辩委员会：冀祥德王雪梅孙远答辩日期：2016年5月7日2016年4月中国社会科学院研究生院学位论文原创性声明和版权使用授权书原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本论文的研究做出重要

2、贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：姬忠彪2016年3月15日摘要近年来，随着经济社会的全面发展，社会公众的法治观念和法治意识逐步增强，特别是随着新媒体的快速发展和媒体环境的深刻变化，人民法院审判执行工作和队伍建设工作中的各种“瑕疵”、“不足”与“错误”被频频曝光。与此同时，针对法院和法官的一些谣言也不时出现。在内外部因素互相叠加的复杂背景下，法院舆情危机事件频出。面对此起彼伏的舆情和舆论指摘，人民法院舆情危机预防应对的意识、能力和机制尚不能跟上形势的发展。本文结合法院工作实际，对当前法院面临的舆情危机进行了初步分析，并提出

3、一些建设性的建议和对策。本文分五部分。第一部分为概述。本部分内容对危机、舆情危机、法院舆情危机的概念进行概括，重点分析了法院舆情危机的特点，如程序正义成为重要诱因、实体正义成为主要议题、司法泛政治化、娱乐化倾向等。第二部分对当前法院面临的舆情危机态势进行分析。本部分内容指出当前法院舆情危机具有危机高发、次生危机高发、中基层法院舆情危机高发、暴力伤害法官事件高发等态势。第三部分对法院舆情危机的成因进行分析。在内部原因方面，有司法权运行不规范、法官素质不高等。在外部原因方面，有注重实质正义忽视程序正义、权利义务不对等、公众法治意识淡薄、舆论抹黑等因素。第四部分对当前法院舆情危机预防和应对工作中存

4、在的问题进行了分析。本部分内容提出一些法院存在思想认识不足、制度建设滞后、能力水平不足、全局意识缺乏等突出问题。第五部分对法院舆情危机预防应对策略提出了一些建议，如完善法律法规、建章立制、明确司法责任、加强法官职业保障、打造职业共同体、构建与媒体良性互动关系，等等。通过五个部分的分析、评论，本文以期对不断完善当前法院舆情危机预防应对工作尽到绵薄之力。关键词：法院舆情危机预防和应对AbstractInrecentyears,accompaniedbythedevelopmentoftheeconomyandsociety,thepublicideaandtheconsciousnessabou

5、ttheruleoflawareincreasinggradually.Especiallyconfrontedwiththerapiddevelopmentofnewmediaandtheprofoundchangesofthemediacircumstance,avarietyof"defect""inadequate"and"error"oftrialorenforcementactivitiesofthepeople’scourthadbeenexposedfrequently.Whatisworseisthattherumorsrelevanttocourthaveemergedf

6、romtimetotime.Thecourt’scrisesareoccurringagainandagainbecauseofthecomplexbackgroundmentionedabove.Facedwiththefiercepublicsentimentandcriticism,theconsciousnessaswellasthecapacityandmechanismofthecourtaboutthecrisismanagementcannotkeepupthesignificantdevelopmentofthesituation.Thispaperanalyzesthec

7、risisthatthecourtshavefacedwithandputsforwardsomeconstructiveopinionsandsuggestions.Thispaperisdividedintofiveparts.Thefirstpartisoverview.Itgeneralizestheconceptofthecrisis,thecrisisofpublicopinion,thecour