于建辉诉佛山市南海区工商行政管理局行政处罚上诉一案

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1、--------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------于建辉诉佛山市南海区工商行政管理局行政处罚上诉一案于建辉诉佛山市南海区工商行政管理局行政处罚上诉一案　　　　　　广东省佛山市中级人民法院　　行政判决书　　（2005）佛中法行终字第15号　　上诉人（原审原告）：于建辉，男，汉族，1971年3月15日出生，住(略)。　　委托代理人：彭书清，广

2、东格林律师事务所律师。　　 8----------------------------------------------------精品文档值得收藏-------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------委托代理人：何国安，广

3、东格林律师事务所律师。　　被上诉人（原审被告）：佛山市南海区工商行政管理局。地址：佛山市南海区桂城南新五路1号。　　法定代表人：范润金，局长。　　委托代理人：刘国灿，该局干部。　　委托代理人：周力，该局干部。　　上诉人于建辉因诉佛山市南海区工商行政管理局行政处罚一案，不服佛山市南海区人民法院作出的（2004）南行初字第55号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理，现以审理终结。　　8-----------------------------------------------

4、-----精品文档值得收藏-------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏------------------------------------------------原审认定的事实：2003年6月26日，原告于建辉以每辆285000元的价格向长盛公司购买斯太尔ZZ5233GJBK3241混凝土搅拌运输车底盘5辆

5、（不含搅拌罐及液压系统），合计金额1425000元，并于当日交付订金100000元。2003年7月4日，原告将车驾号为LZZGKKDB53AF27453、LZZGKKDB73AF27454的两辆混凝土搅拌运输车底盘运到没有加工、生产、安装民用改装车资格的礼华厂安装混凝土搅拌罐以及液压系统等其他相关零部件，拼装成混凝土搅拌运输车。2003年7月7日，被告佛山市南海区工商行政管理局的工作人员在礼华厂查获了上述已安装好混凝土搅拌罐的混凝土运输车。被告按照《投机倒把行政处罚暂行条例》第三条第（十一）项的规定

6、，向广东省工商行政管理局报批，2004年2月12日，广东省工商行政管理局认定原告的上述行为是“其他扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为”。2004年5月18日，被告作出南工商大处字[2004]8号《处罚决定书》，认为原告雇请他人利用国产零部件非法拼装汽车的行为是扰乱社会主义经济秩序的投机倒把行为，比照《投机倒把行政处罚暂行条例实施细则》第十五条第一款第（九）项的规定，决定没收非法拼装的混凝土搅拌运输车。原告向佛山市工商行政管理局申请行政复议，复议机关维持了被告的行政处罚决定。原告遂向法院提起行政诉讼，

7、要求撤销被告作出的南工商大处字[2004]8号《处罚决定书》。　　8----------------------------------------------------精品文档值得收藏-------------------------------------------------------------------------------------------------------精品文档Word可编辑值得收藏----------------------------------------

8、--------原审认为：根据《投机倒把行政处罚暂行条例》第二条的规定，被告佛山市南海区工商行政管理局依法享有对本辖区内投机倒把行为予以处罚的职权。被告工作人员在礼华厂进行检查时，依法出示了有效证件；在作出处罚决定前，已告知了原告享有的权利，其执法行为程序合法。本案中，被告作出没收原告非法拼装的混凝土搅拌运输车的处罚，不属于《中华人民共和国行政处罚法》第四十一条规定的必须听证的处罚行为，因此原告认为被告应告知其有听证权利的主张，于法无据，法院不予支持。被告对有关当事人