我国高校去行政化的困境与对策

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1、＇＾ｔＶ巧射您义聲ＴｌｚｉｚＪＡＮＧＸＩＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＦＩＮＡＮＣＥ＆ＥＣＯＮＯＭＩＣＳＩ中图分类号ＵＤＣ硕ｉｔ学位论文ＭＡＳＴＥＲＤＩＳＳＥＲＴＡＴＩＯＮ我国高校去行政化的国境与对策论文题目仲文）ｄ－Ｔｈｅｉｌｅｍｍａａｎｄｓｕｅｓｔｉｏｎｓｏｆｔｈｅ（ｋａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆ论文题ｇｇｇ快巧ｃｏｌｌｅｅｓａｎｄｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓｉｎＣｈｉｎａｇ王斯飞屋小平作岩导师

2、硕壬财税与公共管理学院申请学位培养单位行政管理公共部ｎ行政管理学科专业研究方向４二〇—六年六月独创性声明本人声明所呈交的论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人己经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得江西财经大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均。与我己在论文中作了明确的说明并表示了谢意。答名日期＞八．占：关于论文使

3、用授权的说明本人完全了解江西财经大学有关保留、使用学位论文的规定，目Ｐ：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅，可Ｗ采用影印、缩印；学校可公布论文的全部或部分内容或其他复制手段保存论文。（保密的论文在解密后遵守此规定）：：々签名：师签名曰期？备叫目录１１＃论１．１研究背景１１１．２研究意义１２１．．１理论意义１．２．２现实意义２．２１３国内外相关研究综述１．１．３高校管理体制研究现状２２高校去行政化改革研究现状

4、３１．３．１．４研究方法５２高校去行政化的理论基础６２．１高校行政管理、行政化与去行政化６２丄１高校行政管理６２丄２高校行政化６２丄３高校去行政化７２．２新公共管理理论与高校去行政化的理论基础９‘２．２．１新公共管理理论概述９２．２．２新公共管理理论对高校去行政化改革的指导意义１１３高校行政化的表现及其弊端１４１３４．１高校行政化的具体表现３丄１高校行政化的外部表现１４３丄２高校行政化的内部表现１５３．２高校

5、行政化的弊端１６３．２．１造成财力资源的严重浪费１６３．２．２导致高等教育质量不高１７３．３高校行政化的原因分析１８３．３．１官本位思想的影响１８３．３．２历史上形成的高校管理体制１９．３．３３政府职能转变不到位１９Ｉ１４高校去行政化的现状分析２４．１高校去行政化的探索２１４丄１具体实践２１４丄２经验总结２２４２４．２高校去行政化的困境４２．１２４．观念困境ｉ４２６．２．２击困境ｊ度５２．高校去行政化的对策研

6、究９５．１国外高等教育管理体制的启示２９５丄Ｉ大学治理结构的设置应科学合理２９５丄２高等教育的发展需要法律加Ｗ保障３０５３０．１．３处理好行政权力与学术权力么间的关系．２５推动我国高校去行政化改革的路径选择３１５．２．１建立与完善高等院校治理结构３１５．２．２建立健全相关法律体系３２一５．２．３进步强化教授治学地位３２５．２．４积极调整优化内部组织结构３３＊参考文献３５ＩＩＣｏｎｔｅｎｔｓ１Ｉｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎ１

7、１．１Ｂａｃｋｇｒｏｕｎｄ１１２ｉｎｉｆｉｃａｎｃｅ１．Ｓｇ１ｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｓｉｎｉｆｉｃａｎｃｅ１．２．１Ｔｇ１．２．２Ｓｉｎｉｆｉｃａｎｃｅｇ２１．３Ｓｕｍｍａｒｏｆｔｒｔ２ｙｒｅｌｅｃａｎｅｓｅａｒｃｈａｈｏｍｅａｎｄａｂｒｏａｄ１．３．１Ｓｉｔｕａｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔｓｙｓｔｅｍｏｆｃｏｌｌｅｇｅｓａｎｄｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ２１３．２Ａｄｍｉｎｉｔｔｉｖｉｉｉｔｉｅｓｔｏｓｔｓｉｔｔｉｏ．

8、ｓｒａｅｒｅｆｏｒｍｎｕ打ｖｅｒｓｕｄｙｕａｎ３１．４Ｒｅｓｅａｒｃｈｍｅｔｈｏｄｓ５２－ＴｈｅｏｒｅｔｉｃａｌｂａｓｉｓｏｆＵｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓｄｅａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎ６２ｉｉ－ｉｉｔｉｉｉｉｔｉ．１八ｄｍｎｉｓｔｒａｔｏｎａｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎａ打ｄｄｅａｄｍｎｓｔｒａｏｎｎｕｎｖｅｒｓｅｓ６，２．１．１Ａｄｍｉ打ｉｓｔｒａｔｉｏｎｍａｎａｇｅｍｅｎｔｉｎｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ６２．１．２Ａ