城乡统筹基本养老保险法律制度研究

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1、分类号：学校代码：１０１４０密级：公开学号：４０３１３３１０１２？座專净ＬＩＡＯＮＩＮＧＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹ硕±学位论文ＴＨＥＳＩＳＦＯＲＭＡＳＴＥＲＤＥＧＲＥＥ這论文题目：城乡统筹基本养老保险法律制度研究＾ＳｔｕｄｙｏｎＬｅａｔｅｍｏＢ－ｌＳｓｆｔｈｅａｓｉｃＯｌｄａｅｉｎＵｒｂａｎａｎｄｇｙｇ英文题目：ＲｕｒａｌＡｒｅａｓａｓａＷｈｏｌｅ论文作者＝殷小曼指导教师＝王素芬教授专业：经济法学二〇—六年四月完成时间＝－．？．Ｉ申请狂宁大学硕ｉ学位论文

2、城乡统筹基本养老保险法律制度研究ｔｏｎｅａ－ＳｕｄｙＬｌＳｓｔｅｍｏｆｔｈｅＢａｓｉｃＯｌｄａｅｉｎＵｒｂａｎｇｙｇａｎｄＲｕｒａｌＡｒｅａｓａｓａＷｈｏｌｅ作者：殷小曼指导教师：王素芬教授专业：经济法学答辩时间：２０１６年５月２１日—二〇六年五月．中国辽宁迂宁大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文是本人在导师的指导下独立完成的。论文中取得的研究成果除加Ｗ标注的内容外，不包含其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果，不包含本人为获得其他学位而使用过的成果。对本

3、文的研究做出重要贡献的个人和集体均已在文中进行了标注，并表示谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名；（年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部口或机构送交学位论文的原件、复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅。本人授权迁宁大学可Ｗ将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编学位论文。同时授权中国学术期刊（光盘版）电子杂志社将本学位论文收录到《中国博±学位论文全文数据库》和《中国

4、优秀硕±学位论文全文数据库》并通过网络向社会公众提供信息服务。学校须按照授权对学位论文进行管理，不得超越授权对学位论文进行任意处理。保密（），在年后解密适用本授权书。（保密：请在括号＿＿＂＂内划Ｖ）授权人签名；裔ｉ指导教师签名；日期；年Ｘ月日日期；年Ｘ月日摘要我国社会保障制度因受二元发展格局影响自建立之初便沿着城乡分割的方向发展，养老保险制度改革在社会保障制度发展中占有举足轻重的地位，而城乡分割造成养老保险在城乡间的差距逐渐拉大，故而统筹城乡基本养老保险制度得到国家＂＂及社会公众愈来愈髙的重视。二元结构造成基本养老

5、保险制度在地域、政策、＂＂身份等方面存在明显差异１＾＾致养老保险制度长久＾来呈巧片化状态发展。随着市场经济的平稳较快发展，城乡之间的人员流动日趋频繁，当前又处于城乡共同协一调发展的重要阶段，导致基本养老保险制度碎片化现状与城乡体化、人曰流动之间的矛盾愈演愈烈。为了使养老保险制度能够覆盖所有社会成员并保证其能够得Ｗ长久健康发展，加快城乡统筹基本养老保险制度建设进程势在必行。法律由国家强制力保障实施，建立城乡统筹基本养老保险法律制度是养老保险制度城乡统筹发展＂＂＂＂的重要保障。所Ｗ本文基于新农保与城居保已然合并的事实，所提议的养老保险体系

6、主要研究对象为如何对城乡居民养老保险与城镇职工养老保险制度进行有效衔接而最终建设起城乡统筹基本养老保险制度。我国至今还没有完备的城乡统筹养老保险法律制度体系一，相关规定仅体现于《社会保险法》Ｗ及些政策、意、见通知等，使现行法律规定无法有效规制城乡统筹养老保险制度，故本文依据国内外成熟的基本理论及先进的实践经验，针对我国统筹城乡基本养老保险法律制度一系列挑战在建设过程中将要面对的，对法律制度的设计提出行之有效的建议措施。本文Ｈ部分内容结构如下：第一部分，阐述城乡统筹基本养老保险法律制度的理论内涵。科学界定了城乡统筹养老保险、城乡统筹

7、养老保险法律制度的概念与城乡养老保险的基本类型，随之对城乡统筹养老保险的理论基础包括社会公平理论、城乡统筹发展理论Ｗ及社会公民权理论进行分析，从而得出养老保险城乡统筹发展对完善养老保险制度具有积极的推进作用，既是促进城乡社会共同发展的必要手段又是保证社会稳定的重要举且部分机制的统一、措，并政府职能的转变、经济的平稳较快发展为养老保险城乡统筹提供了可行性基础。第二部分，总结城乡统筹养老保险法律制度发展现状和困境。对我国目前关于养老保险城乡统筹的现行规定进行阐述，我国城乡统筹养老保险法律制度正处于适Ｉ用范围不断扩大、待遇水平有所提