关于农民专业合作社税收管理问題的思考

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2、＿级学科：公共管理硕±（ＭＰＡ）二级学科：２０１４级论文作者：李帅指导教师：李颖副教授描１＾１＇－；－二ｚｚ二；－献ｎＨＩＭｉ１ｊｊ｜－－－．．－．；；ｉ＞广宁叫ＩｉｉｉｉｉＵＨ］［［ｊ－＂‘巧顧黎ｒｆｔ巧一－汽－：詞Ｉ旷霄画天津财经大学公共管理硕±论文关于农民专业合作社税收管理问题的思考民ｅｆｌｅｃｔｉｏ打ＳｏｎＴａｘＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｏｎｏｆＦａｒｍｅｒｓＳｐｅｃｉａｌｉｚｅｄＣｏｏｐｅｒａｔｉｖｅｓ专业：公共管理硕±（ＭＰＡ）年

3、统：２０１４级作者：李帅指导教师：睾颖融教授二０—．六年Ｈ月天津财经大学学位论文原创性声明：本人郑重声明；所呈交的学位论文《矣於是本人在导师指导下，在天ｉ串财经大学攻读学位期间进行巧究所取得的成果。除文中己经注明引巧的内容外，不包含任何他人己发表或撰写过的研究成果。对本论文研究工作做出贡献的个人和集体，均己在文中明确方式标巧。本声明的法律责任完全由本人承担。学位论文作者签名；树年３月＞曰／天津财经大学学位论文版权使用授权书本人完全了解天津财经大学关于收集、保存、使用学位论文的规定

4、，即；按照学校要求提《学位论文的印刷版本和电子版本；同意学校保留论文的印刷版本和电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权天津财经乂学可将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索１；可＾采用影＾印！、缩印或其他复制手段保存或汇编论文；可乂向有关机构或者国家部口送交论文的印刷本和电子版本；在不赢利为目的的前提下１＾，学校可乂复制论文的部分或全部内容用于学术活动。本学位论文属于：（）１．经天津财经大学保密委员会审查核定的保密学位论文，于年月日解密，解密后适用上述授权。不保密，适用上述授权。＂＂（请在Ｗ上相应括号

5、内打Ｖ或填上相应内容。保密学位论文应是己经天津财经大学保密委员会审定过的学位论文，未经天津财经大学大学保密委员会审定的学位论文均为么开学位论文。此声明栏不填写的，默认为么开学位论文，均适用上述授权。）＞作者签日期：年＾月日导师签名曰期；＞＇作＾月巧曰内容摘要合作社法的颁布与惠农政策的出台促进了合作杜的蓬勤发展，截至２０巧年１０月合作社数量己达１４７．９万户。农业稅的取消与农产品的免稅政策又使得广大农民纳稅意识变得淡薄，合作杜成员的这种主体素养直接制约着合作社的纳稅遵从度与规范化发展。作为税收管理的税务机关，承担着稅收

6、优惠政策的执行和涉稅交易的监管工作。税收管理是保证农村稅收环境纯净，促进合作社健康发展■的重要环节。工作带来了一定的挑战但是，由于农民专业合作社的特殊性，给税收管理。一理本义基于税务机关对合作柱的日常营理这现状，在对国巧外文献研究进行梳的基础上，，通过调查访谈，分析当前对合作社的稅收管理中存在的问题与原因从而提出合理建议。Ｗ期为今后的稅收管理工作厘清思路，促进合作社的规范发展。首先，通过查闽资料，对现有的研究文献进行分析，对合作社的稅收管理理论进行梳理，结合合作社的发展现状与现行的征管模式，找出征纳矛盾的症结所在。认识目

7、前稅收管理的特点是合作社的迅速发展与稅务机关的管理效能不相适应，管理问题频发。其次，对农民专业合作社的稅收管理问题进行总结。根据稅务机关的日常管．理难点将问题归类为信息掌握难一，稅源监控难，管理效能低等。在此基础上进．步对存在的问题进行思考、，从国家稅务机关、合作社王个层面分析问题的原因一是国家政策文件＃而透明不足部口机构多而协调不够二所在。；是稅务机关，服务意识落后、管理手段滞后、责任意识不强；兰是合作社的客观有困难，主观有不足，不专业、不规范。最后。，针对问題存在的原因分析，相应地提出加强合作社税收管理的建议国家需要理

8、顺机制，加强部口间协调统