关于农民专业合作社的调查与思考.doc

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1、姚市镇关于农民专业合作社的调查与思考大力发展农民专业合作社，是提高农民组织化程度、推进农业产业化发展、发展现代高效农业、带动农民增收的重要途径。今年的中央一号文件强调，要大力发展农民专业合作社。一、姚市镇农民专业合作社的发展情况姚市镇发展农民专业合作社从2009年开始，到目前为止，姚市镇共发展各类农民专业合作社5家，入社成员500余人，连接农户200多户，入社资金达400余万元，主要种植、养殖专业合作社。迅速崛起的农民专业合作社，推动着姚市镇农村经济发展方式转变，成为农村经济发展、农民致富的重要增长极。目前，农民专业合作社

2、从事种养殖业，其主要品种为生猪、柠檬。逐步形成了“建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方群众”的发展格局。二、姚市镇发展农民专业合作社的措施为了加快姚市镇农民专业合作社的发展，近几年来，采取了一系列措施：1、鼓励多主体参与兴办农民专业合作社。尊重农民意愿，坚持以农民为主体，按照乡镇公益服务“以钱养事”的机制，引导技术人员创办专业合作社；围绕建设板块基地，引导农民创办专业合作社，推广龙头企业、合作社与农户有机结合的组织形势。2、推进合作社规范化发展。严格按照《农民专业合作社法》规定，建立健全农民专业合作社章程和制度，合理

3、设置组织结构、成员股金结构，规范财务制度和会计核算,设置成员帐号，健全档案管理，实行社务公开，接受成员监督。3、引导有关协会向合作社转型。鼓励和帮助有条件的专业协会按照《农民专业合作社法》的要求转型为专业合作社，使之在市场竞争、带动产业、促进农民增收上发挥更大的作用。4、按照服务农民、进退自由、权力平等、管理民主的耍求，切实加快发展农民专业合作社，为农民专业合作社的发展提升，逐步形成“建…个组织，兴…项产业，活…地经济，富一方群众”的发展格局，帮助农民增收致富。一是实施推进工程，加快发展壮大。按照《农民专业合作社法》的要求

4、，通过兴建一批，规范一批，转型一批，联合一批，促进合作社做大做强。二是实施示范工程，规范合作机制。通过示范项口建设，采取试点示范、发挥典型引路的工作方法，带动和吸引农民，重点在农产品流通、科技推广、农产品加工等不同类型的合作社中，培育一批有代表性的示范社，规范运行机制。三是实施人才培训工程，提高智力支撑。通过举办培训班等多种形式，分层次对各级农民专业合作社社员等进行分期分批培训，今年计划培训1000人次，全面提高合作社从业人员的整体素质；四是实施农超对接工程,畅通产品销售渠道O三、姚市镇发展农民专业合作社的特点1、组织规模

5、逐步扩大，呈滚动发展态势。专业合作社由儿户、儿十户发展到儿白户；由开展产前、产中、产后系列化服务，发展到以其技术经济实力，依托当地资源优势，发展柠檬、生猪主导产业，辐射带动周边农户实现增收致富。2、从合作程度看，由合作松散型向合作紧密型转变，少数专业合作社已发展成为与农民“利益共享，风险共担”的经济利益共同体。3、区域特色初步呈现。农民专业合作社组织围绕当地农业结构特点和产业特色开展经营活动，区域化特色明显,己初步形成了以市场为导向。四、农民专业合作社发挥的作用1、提高了农民组织化程度。农村专业合作经济组织通过合作与联合，

6、把一家一户分散经营、规模细小的农户组织起来，不仅解决了农民市场的问题，还改变了农户在市场竞争中的孤军奋战，单打独斗的局面，增强了农民抵御市场风险和自然风险的能力。2、促进了农业科技的推广应用。学习推广先进的农业生产技术，培养了一批知识性农民、科技性农民，提升了农业牛产科技水平，促进了农业科技的推广和应用。对会员进行全程培训，并组织会员外出参观考察，以成功事例,现身说法，激发了农民学科学，用科技的积极性。3、加快了农业结构调整。由于长期受小农思想的影响,农民普遍存在着小富即安的心理，加之缺乏信息、技术和经营意识，很难找到致富

7、的方向和门路。农村专业合作经济组织凭借市场信息灵敏优势，充当“产业方向指导员”、“科技推广员”，“市场营销信息员”，使农民在激烈的市场竞争中获得了较好的经济效益。“跟着协会干，农民有钱赚”。通过会员的示范作用，加快了农业结构调整的步伐，使农民在结构调整中唱到甜头，得到了实惠。4、增加了农民收入。农村专业合作经济组织建立后，围绕农业增效、农民增收、开拓市场的目标大力发展柠檬特色优势农业产业，通过提高农产品的产量，增强了农产品的规模效应。通过统一销售，降低了农产品的经验和教育成本，促进了农业经营效益的提高和农民收入的增加。五、

8、存在的问题虽然姚市镇农民专业合作社组织发展取得了一定的成绩，但是也还存在需要发展中努力解决的问题。这既有合作社自身发展中存在的问题，也有环境还不够优、政策措施落实还不够、扶持力度还不大等外部问题。具体表现为:1、发展规模不大。无论从农民专业合作社出资额、成员人数还是经营状况来看，规模都不大。目前姚市镇登