中国养老保险从双轨制到并轨的福利分析—兼论日本公共年金制度一元化改革

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1、密级：学校代码：10075分类号：学号：20130057经济学硕士学位论文学位申请人：王琳指导教师：张玉棉教授学位类别：经济学硕士学科专业：世界经济授予单位：河北大学答辩日期：二〇一六年五月ClassifiedIndex：CODE：10075U.D.C：NO：20130057ADissertationfortheDegreeofM.EconomicsTheBenefitAnalysisofChina’sEndowmentInsurancefromDouble-trackSystemstoIntegra

2、tionSystem—TheCetralizedReformofJapan’sPublicPensionSystemCandidate:WangLinSupervisor:Prof.ZhangYumianAcademicDegreeAppliedFor:MasterofEconomicsSpecialty:WorldEconomicsUniversity:HebeiUniversityDateofOralExamination:May,2016河北大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所呈交的学

3、位论文，是本人在导师指导下进斤的研究工作及取得的研究成果。尽我所知，除了文中特别加Ｗ标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使巧过的材料一。与我同工作的同志对本研究所做的任何贡献巧己在论文中作了明确的说明并表示了致谢。＾＞／《作者签名１；＾中＾日挪年ｒ月１＾円：学位论文使用授权声明本人完全了解河北大学有关保留、使巧学位论文的规定，即：学校有权保留并向国家有关部口或机构送交论文的复印件和电子版

4、，允许论文被查阅和借閒。学校可臥公布论文的全部或部分内容，可１＾＞１采用影印、缩印或其他复制手段保存—论文。本学位论文属于１、保密□，在年月日解密后适用本授权声明。２、不保密囚。＞．＂＂＂（请在１＾＾上相应方格内打Ｖ）保护知识产权声明从Ｉ辨辦本人为申请河北大学学位所提交的题目为（寸肉斬離叫酬側，巧＇＇＇７）的学位论文，是我个人在导师ｉ指导并与导师合作下取得的研究成果，研究工作及取得的研巧成果是在河北大学所提供的研巧经费及导师的研究经费

5、资助下完成的。本人完全了解并严格遵守中华人民共和国为保护知识产权所制定的各项法律、行政法规［＾＾及河北大学的相关规定。学本人声明如下：本论文的成果归河北大学所有，未经征得指导教师和河北大容的书面同意和授权，本人保证不ｙ■任何形式公开和传播科研成果和科研工作内。如果违反本声明，本人愿意承担相应法律贵任。棘￣声明人：心日期：年／月１５日作导者师籍難名＝日期＝灰／／年＾月日＇名＝王、日期＝年若月反日摘要摘要养老保险制度属于社会保障制度的一部分，目的是保障老年人

6、的晚年生活，实现社会再分配及社会公平。2015年前，我国机关事业单位和企业实行的是不同的养老保险制度即“双轨制”。养老保险“双轨制”在计划经济时期发挥过积极的作用，但随着市场经济的发展不再适用于现行的经济体制，并引发了一系列的问题。“双轨制”下，机关事业单位养老保险和企业养老保险在资金来源、养老金的计发方式和退休待遇等方面都存在差异。这些差异使企业与机关事业单养老金的差距随着经济的发展越来越大，两个群体并没得到同等的福利，有损社会公平，引起企业职工的不满。并且机关事业单位养老保险缴费与待遇不挂钩，养老

7、保险费由政府负担，给我国的财政带来了巨大压力。本文首先介绍了养老保险制度的相关概念及相关理论和我国养老保险制度的发展历程和现状，分析了养老保险“双轨制”下存在的差异，以及这种差异带来的社会福利损失。其次研究了日本公共年金制度的“一元化”改革，日本将共济年金并入厚生年金，统一了企业职员和公职人员的年金制度，对我国养老保险“并轨”改革具有借鉴意义。文章最后分析预测了养老保险“并轨”后带来的预期福利。从福利分析的角度对我国养老保险制度“并轨”前后做了研究对比，并得出结论“并轨”后能逐渐消除机关事业单位养老保

8、险和企业养老保险的差异，实现社会公平、促进机关事业单位和企业单位的人员流动、降低财政负担、增加社会福利。关键词“双轨制”并轨福利分析厚生年金共济年金IAbstractAbstractEndowmentinsurancesystem,aimingatofferingprotectionfortheagedandrealizingsocialre-distributionandsocialequity,isanessentialpartofsocialsec