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1、公共经济学课程论文题目：从外部效应理论看养老保险制度并轨改革姓名：学号：院系：年级：专业：ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,
2、topreventthePartymember二〇一五年十二月ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePa
3、rtymember目录摘要1第一章、绪论11.1背景11.2研究现状1第二章、概念界定22.1养老保险制度22.2城乡居民养老保险制度并轨22.3机关事业单位和企业养老金并轨2第三章、养老保险制度并轨制改革的原因33.1养老保险制度碎片化严重33.2双轨制下管理混乱33.3社会不公平33.4巨大的财政负担43.5妨碍人员流动4第四章、养老保险制度并轨的正外部效应44.1对国家的影响44.2对企业的影响54.3对个人的影响5第五章、养老保险制度并轨的负外部效应55.1对国家的影响5ofwork,relationships,
4、needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember5.2对企业的影响65.3对个人的影响6第六章、结语6参考文献8ofwork,rela
5、tionships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember从外部效应理论看养老保险制度并轨改革摘要人口老龄化越发严重的形势下
6、，养老保险制度起着保障全体居民老年基本物质需求的作用。在部分积累制下，对代际收入和个人生命周期内的收入进行再分配，是社会的稳定器。为了进一步扩大覆盖范围和提高保障程度，国家先后颁布文件，对城镇居民养老保险和新型农村养老保险实行并轨，对机关事业单位和企业养老金实行并轨，因此本文利用外部效应理论对此项壮举进行解读，探寻其原因和影响。关键词：外部效应养老保险制度养老金并轨改革公平第一章、绪论1.1背景养老保险制度作为社会保障制度的重要组成部分，因此需要践行社会保障制度的基本原则“全覆盖、保基本、多层次、可持续”，但是我国是人口
7、大国和农业大国，经济基础薄弱，未能实现全民覆盖的养老保险制度，“保基本”的原则都未实现。因为我国传统的城乡二元经济结构，使得城乡的出现了明显的分割，国家把大部分的财力、物力都投放到城镇保障建设中去，城镇社会保险工作也取得了一定的进展，但是国家对农村的社会养老保险工作的重视和认识程度不够[1]。据人力资源和社会保障部对外发布的《中国社会保险发展年度报告2014》职工和城乡居民基本养老保险总体覆盖达到80%左右，很明显没有统计农村居民养老保险的覆盖率。养老保险制度不仅存在存在城乡的不公平，而且行业之间也存在不公平，表现最突出
8、的是机关事业单位和企业之间的养老金收入差距。在此种背景下，2014年2月7日李克强总理在国务院常务会议上提出建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度；2015年1月14日国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，对机关事业单位养老金和企业养老金实行并轨。71.2研究现状研究并轨政策的文献数量颇多，大多数
