教育政策--对台湾新世代的教育承诺

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1、教育政策--對台灣新世代的教育承諾 壹、基本理念教育的發展攸關國家競爭力的提升，因此，提升教育品質是我們對台灣的責任，也是對新世代的承諾。我們堅信，教育的終極目標在於「培育具有健全人格、公民素養及終身學習能力的下一代」。我們之所以主張「健全人格」，是因為良善社會必須以道德倫理為基礎，而過去多年來民進黨政府的執政風格，已經造成台灣社會基本價值的崩解。我們之所以重視「公民素養」，是因為民主政治必須遵守憲政法治的精神，而民進黨的教育政策卻不斷鼓吹狹隘的族群意識，導致國內教育品質的快速沈淪。我們之所以強調「終身學習能力」，是因為在一個快速變遷的時代

2、中，有限的知識累積，並不足以應付未來社會的挑戰，只有具備學習方法與學習能力的人，才能真正適應全球化潮流所帶來的巨變。我們的教育政策綱領與各種具體的政策主張，都建立於以上信念。我們也鄭重承諾，執政之後，將根據國家財政狀況，訂定優先緩急順序，逐步推動下列政策主張，以實踐我們對台灣新世代的教育承諾，為國家培育人才的目標。貳、政策綱領檢討教改成效，擘劃教育藍圖肇始於民國八十三年的教育改革運動，方向正確，但教改運動的實施策略卻頗多瑕疵，以致快樂學習、快樂成長不僅難以實現，學生壓力反而更加沈重，社會各界指責不斷。教改策略中較為正確者，應繼續維持，如小班

3、教學、回流教育、特殊教育等。然而問題叢生者，則必須徹底檢討，如九年一貫、綜合高中、多元入學、大學校院大量擴增等。我們主張組成「教改檢討委員會」，以就事論事的態度，檢討教改成效，儘速修訂不當之政策，讓「人本化、民主化、多元化、科技化、國際化」的教育理念，逐步穩健落實。回歸教育本質，尊重學術專業我們堅決主張所有政黨不得以一黨之私，控制教育機構，也不得強迫教育工作人員在政治競爭中表態。國家教育政策的制定，應由客觀中立的學者專家主導。舉凡課程大綱修訂、教科書審查、教育人員聘用、教育經費分配等等，皆應本於「學術自主」、「學生主體」及「教育優先」的原則

4、辦理。教育行政官員不應成為政治人物的助選員，也不可成為特定政黨貫徹其意識形態的工具，並應廣納教師和家長的參與，聆聽社會各界對教改之聲音，促使教育政策的訂定謹慎而周延。擴大教育投資，八年達GDP6%為了營造優質的教育環境，也為了創造公平的成長機會，我們主張擴大教育投資，將政府編列的教育經費，每年提高GDP（國內生產毛額）的0.2%，年增加經費約240億元，使八年後的政府教育經費提高到GDP的6%。換言之，我們執政後政府教育經費從現行每年約近5,000億元，逐年擴增，八年後將升至每年超過7,000億元。提高後的教育經費，除用於充實各級學校軟硬體

5、設施，也將用於-4-開辦五歲兒童免費入學、免費供應弱勢族群學童營養午餐、推行高職免費入學制度、發展具有特色的大學校院、推動國際交流、逐步齊一公私立學校教師福利待遇等。為確保教育經費之專款專用，我們將修訂相關法規，由中央政府與地方政府共同合作，改善教育品質。參、具體主張一、五歲免費入學，促進幼托整合人才培育，幼教為先。但現今幼托未能整合，幼稚教育與幼兒托育分屬不同單位管轄，造成同年齡層兒童接受不同教保服務的現象，因此我們主張將幼稚園及托兒所逐步整合成「幼兒園」，接受兩歲到五歲的兒童，並以教育部門為職權單位，營造適合幼兒身心健全發展的成長環境。

6、同時，幼兒園師資應適用「教師法」之規範與保障，吸收優秀人才，降低其流動性，以確保幼教品質。由於現代社會幼兒養育、教育費用昂貴，而年輕父母正值創業階段，經濟負擔相形沈重，亟待政府提供完善之學前教育，因此我們主張由政府提供五歲兒童免費的學前教育；並將實質補助私立幼教機構，讓就讀私立幼教機構的五歲學童也可享受免費教育，而二到四歲兒童幼托費用可列為所得稅列舉扣除額，以減輕家長負擔。二、國小小班教學，照顧個別需求現行小學班級學生人數過多，教師工作負荷沈重，無法進行小班教學，難以兼顧所有的學童，親師之間也無法進行良好的互動，造成教育現場和理想之間的落差

7、。為促進學童「德、智、體、群、美」健全發展與激發學童學習興趣與潛能，我們主張加速落實小班教學的政策，由每班35人逐步調降為25人，減輕國小老師的工作壓力，並能針對個別學童的差異，善盡「因材施教」的責任，充分照顧每位學童需求。至於家長所普遍關切的不適任教師問題，我們主張以教育品質為優先考慮，建立及時有效的輔導與淘汰制度，以避免不適任教師的繼續存在，阻礙教育之發展。三、加強親師互動，營造優質環境教育工作欲求成功，不僅學校須營造良好學習環境，也須學生家長充分協助。唯有學校教育、家庭教育、社會教育三管齊下，才有可能引導學生邁向健康、積極的人生。然而

8、，現今的校園，溫馨不再，家長與學校對立、教師與行政人員衝突，時有所聞，因此，我們主張透過學校的規劃協調，以及社教單位、社工團體的積極配合，落實親子共同閱讀、性向技能探索、班級關懷