台湾与内地特殊教育政策

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1、台湾与内地特殊教育政策　　台湾地区特殊教育历史发展久远，早在1890年就已开办了特殊教育学校，台湾地区特殊教育的发展一直紧随美国的发展模式，目前已经形成独具特色的特殊教育体系。本文通过对台湾地区和内地特殊教育政策作一梳理，更多地了解内地和台湾地区特殊教育的异同，为今后的可持续研究打下坚实基础。笔者在中国期刊网(KI)的高级检索上以“台湾特殊教育”为主题、篇名分别搜索出文献15篇、21篇，以“我国特殊教育政策”为主题搜索出文献41篇，以“台湾地区与内地特殊教育政策的比较研究”搜索出文献0篇。在独秀的中文期刊高级检索上以“台湾特殊教育”为全部字段

2、，搜索出图书5本《台湾教育四十年》、《台湾社会教育》、《今日台湾教育》、《台湾省教育现况》《台湾教育简史》，期刊相关文章23篇，报纸2篇，相关文档9篇，相关学术论文1篇。以“我国特殊教育政策”为全部字段搜索出期刊4篇，相关学位论文1篇。在万方数据上，以期刊论文、学位论文、会议论文、外文期刊、外文会议为文献类型，选择高级检索，以“台湾特殊教育”为主题，搜索出相关文献28篇，以“我国特殊教育”为主题，搜索出相关文献75篇，以“台湾地区与内地特殊教育政策的比较研究”搜索出文献0篇。可见，在现有的论文成果中，涉及我国特殊教育政策的论文不少，但以“台湾

3、地区与内地特殊教育政策的比较研究”为主体的论文甚少。涉及我国特殊教育政策的论文多执于一端，仅探析了台湾地区特殊教育政策，如《台湾“特殊教育法”立法背景及其启示》(南京特教学院学报，2006年第3期)，《台湾地区特殊教育法律的特点及启示》(中国特殊教育，2013年第2期)，或只研究我国内地特殊教育政策，如《我国特殊教育法律研究综述及立法建议》(宁波大学学报(教育科学版)，2011年第4期)，《教育公平视野下我国特殊教育立法研究》(华中师范大学，2006)。以“台湾地区与内地特殊教育政策的比较”相关的文章比较少，如有《黑龙江与台湾特殊教育若干问题

4、比较研究》(绥化学院学报，2013年第1期)，《台湾地区特殊教育及对大陆特殊教育发展的启示》(中国特殊教育，2008年第12期)。学者对于台湾地区的特殊教育政策与内地特殊教育政策的研究成果，大致可分为以下方面：　　(一)关于台湾地区特殊教育政策的相关研究　　台湾地区非常重视特殊儿童的养育、就学、就医、就业等方面的发展，积极制定、修订有关特殊教育的法律法规，相比内地有领先和值得借鉴的方面。　　1.关于台湾地区特殊教育政策演变的历程　　研究表明，随着特殊教育的发展，台湾地区特殊教育政策也在逐步完善，根据立法情况及学者的不同研究成果，对台湾特殊教育

5、立法进程有不同的分法。　　2.关于台湾地区特殊教育政策内容的研究　　研究表明，1980年台湾地区特殊教育界人士倡议制订《特殊教育法》，1984年颁布的《特殊教育法》分总则、资赋优异教育、身心障碍教育及附则4章，共25条。总则对特殊教育目标、教育内容、特殊教育课程教材教法原则、特殊学校体制、教育行政管理系统、师资培养培训以及特殊教育实验等项作了规定。　　3.关于台湾地区特殊教育政策特点的研究　　台湾地区特殊教育充分借鉴西方发达国家的经验，也重视本土化，考虑弱势群体，注重教育公平，对特殊儿童的范围鉴定、入学、升学、服务、福利等有详细的规定，形成了

6、比较完善的法律体系，体现出极强的本土化特点。　　4.关于台湾地区特殊教育政策实施的研究　　研究表明台湾地区在特殊教育政策实施方面取得较为突出的成绩。在特殊教育安置方面，有学者研究，台湾地区根据就近入学原则、最少受限制环境原则、需求原则和弹性安置原则，由特殊教育学生鉴定及就学辅导委员会按程序开展特殊儿童发现、筛选、鉴定、安置等工作。　　(二)关于台湾地区与内地特殊教育政策比较研究　　1.关于台湾地区对内地特殊教育影响的研究　　通过对台湾地区和内地特殊教育政策的研究，从台湾地区教育立法的过程看出社会的发展，政府的大力支持都在改变着人们对残疾人的态

7、度，同时也促进特殊教育的发展。有研究表明，台湾特殊教育立法对内地特殊教育的影响有：(一)提高对残疾人的认识，增进残疾人社会生活能力;(二)加强特殊教育经费投入，促进残疾人的康复;(三)完善特殊教育立法，推进残疾人事业的发展。　　2.台湾地区与内地某地区的特殊教育比较研究　　有学者对黑龙江与台湾地区特殊教育进行比较研究，其中涉及到特殊教育政策的某些方面，比如特殊教育的对象的确认，在特殊教育对象范畴的确定方面，黑龙江特殊教育对象的分类比较笼统，但是特殊教育的范围广。而台湾地区特殊教育对象的分类主要侧重学龄儿童，并且分类特别详细。　　通过比较研究发

8、现，黑龙江特殊教育的发展仍存在一定的局限性，这种局限性主要是政策的保障上，需要借鉴台湾地区特殊教育政策实施的经验。台湾强调了政府应加大对特殊教育事业的支持，同时应倡