河南省高速公路运营管理问题研究

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1、学号或申请号Z201303种说IJi%专业硕士学位论文河南省高速公路运营管理问题研究作者姓名：姜宝泉导师姓名：余丽教授专业名称：公共管理颂士培养院系：公共管理学院完成时间：2015年5月学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中己经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者/6rr月曰曰期：7^1^年学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，

2、知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅•，本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以釆用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。日期:年（月f曰Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterRe

3、searchofExpresswayManagementofHenanProviceByBaoquanJiangSupervisor:Prof.LiYuAdministrationManagementSchoolofPublicAdministrationMay,2015摘要摘要随着河南省高速公路事业的快速发展，全省高速公路网络已经基本形成，高速公路行业的发展重点正由推进建设转向运营管理。在此背景下，有必要对河南省高速公路运营管理情况和存在的问题进行分析研究，并提出有关政策建议。本文在总结河南省高速公路发展基本情况和主要特点的基础上，研究分析了河南省高速公路运

4、营管理中投融资、收费管理、公路养护、服务区管理等方面存在的主要问题：在投融资方面政府支持不足，收费政策方面不够合理，养护管理方面市场化不足，服务区运营方面开发不够等。本文在借鉴部分发达国家高速公路运营管理先进经验的基础上，提出了改进河南省高速公路运营管理的政策建议：1、政府加大对高速公路建设投融资工作的支持，增加直接融资比例，有效降低高速公路融资成本。2、政府应进一步改进和完善高速公路收费政策，适当延长收费期限，降低收费标准，规范收费调整，并减少政策性通行费减免。3、高速公路的运营管理，应体现规范管理，强化信息公开，同时要推行规模化管理，强化市场化运作，提升服

5、务水平和经营效益。关键词：河南；高速公路；运营管理；政策IAbstractAbstractWiththerapiddevelopmentofexpresswayinHenanprovince,theprovincialexpresswaynetworkhasbeenbasicallyformed,theexpresswaydevelopmentfocusfromconstructiontomanagement.Itisnecessarytostudythesituationandexistingproblemsofexpresswayoperationmana

6、gementinHenanprovince，andputforwardrelevantpolicysuggestions.Thispapersummarizesthebasicsituationandmaincharacteristics,oftheexpresswaydevelopmentinHenanprovince，andanalyzestheproblemsintheinvestmentandfinancingmanagement,chargemanagement,expresswayserviceareamanagement.Suchaslackof

7、governmentsupportininvestmentandfinancing,unreasonablechargepolicy,lackofmarketizationofmaintenancemanagement,serviceoperationsdevelopmentisnotenough,etc.Usingforreferenceontheexpresswayoperationmanagementinsomedevelopedcountries,thispaperputforwardthepolicysuggestionstoimprovetheex

8、presswayoperationma