市场化下高速公路运营管理的法律问题研究

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1、大学生科研训练计划项目申请书R国创项目、□省创项目、□校级SRTP项目项目名称：市场化下高速公路运营管理的法律问题研究负责人：叶涛学号：20125039院系专业：政治学院(法学系)法学专业联系电话：15708455210电子信箱：2647386053@qq.com指导教师：邓君韬联系电话：13618055558填表日期：2014-3-10西南交通大学教务处制表8填表说明一、申请书按照表格的要求，逐项认真填写，填写内容必须实事求是，表达明确严谨，空缺处要填“无”。二、“所属学科”按一级学科列出，跨学科最多写三个。三、“起止时间”原则上为2014年05月至2015年04月。四、“项目组成员

2、”人数原则上不超过五人。五、材料规格：用A4纸双面打印（复印），左侧装订。8项目名称市场化下高速公路运营管理的法律问题研究项目性质□发明、设计R基础性研究□应用性研究□社会调研项目来源□自主立题R教师指导选题所属学科法学申请经费10,000元起止时间2014年5月至2015年4月项目组成员姓名学号院系专业项目中主要承担任务叶涛20125039政治学院·法学组织协调，制定研究大纲，承担报告主体工作宋行健20115054政治学院·法学负责国内相关文献梳理李响20125037政治学院·法学负责国外相关文献梳理刘锋20125042政治学院·法学负责现实司法判例收集、检讨胡歆201250xx政治

3、学院·法学负责项目基础理论和分析框架的检验、设计导师姓名邓君韬单位政治学院法学系职务/职称法律硕士教育中心副主任副教授电话13618055558E-mailjoviat@yahoo.cn主要教学工作简历时间授课名称授课对象2011-2012（1）交通运输法2011级法律硕士（非法学）2011-2012（1）交通运输法专题2011级法律硕士（法学）2010-2011（1）交通运输与铁路法概论2008级法学本科2010-2011（2）交通运输与铁路法理论与实践2007级法学本科2010-2011（1）刑法学Ⅰ2010级法学本科2010-2011（2）刑法学Ⅱ2009级法学本科（二专业）20

4、09-2010（2）罗马法2007级法学本科主要科研工作简历时间项目名称获奖情况2006未成年人刑事案件社会调查制度之思考央综治委、共青团中央、中宣部等联合主办“为了明天——预防青少年违法犯罪”工程学术论文评选一等奖82009区域合作下内地与香港劳动争议处理机制探析中国泛珠三角合作与发展法治论坛论文评选二等奖2010小产权房问题：背景、困境及其解决——基于法律与现实层面的双重解读第五届中国•西部法治论坛论文二等奖2010联动推进工业化城镇化战略的政策创新四川省经济和信息化委员会2008-2009年度优秀调研课题评选一等奖2010劳动仲裁制度研究四川省第十四次哲学社会科学优秀成果三等奖2

5、011工会维权治理机制创新的协同学考察——以成都模式为例四川省法学会劳动和社会保障法学研究会2011年度优秀论文评比二等奖一、申请理由（包括项目背景及自身具备的知识、素质、能力和已参加过SRTP等科研项目的条件）（一）申请项目背景高速公路产业是我国现代化建设的基础性产业。与普通公路相比，高速公路经营管理内容更加丰富，涉及交通安全、产业经营、市场开发、道路养护、使用管理等多个方面。随着高速公路的建设发展，一方面，民众的生产生活对高速公路的依赖程度不断增强；另一方面，随着公民法律意识逐步增强，高速公路运营中发生的法律案件逐年增多，高速公路运营管理部门在运营管理期间承担的法律风险日益增大。如

6、何保障高速公路依法顺畅运营、保障高速公路使用者的合法权益，成为这一行业亟待解决的首要难题。改革开放以来，我国的道路交通法制建设取得了长足发展。但是，三十多年来，尚无一部专门规范高速公路建设和运营管理的法律或行政法规，当前相关立法仅有：2008年颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》，它在第四章第五节对高速公路“道路通行”作出了特别规定、《中华人民共和国公路法》，涉及到关于收费公路管理的特别规定、国务院交通部等部门几个效力位阶较低的规范性文件。也就是说，高速公路上出现的诸多管理问题尚无法可依。这造成我国高速公路运营管理中产生如下问题：法出多门，管理部门职责交叉，管理效率较低；立法部门存在

7、利益倾向，法律法规存在矛盾；部分案件无法可依。由此国家和人民都亟待高速公路独立立法以解决上述问题，促进国民经济和民生事业的发展。（二）团队能力情况团队成员均为西南交通大学全日制在校法学本科生，具有强烈的科研兴趣和较强的实践操作能力，参与社会实践积极性高。团队成员多次利用大学生暑期三下乡、大学生普法进社区、大学生青年志愿行等活动参与社会实践，在实践中发现法律问题，带着问题学习，在指导老师的帮助下，努力尝试解决现实法律问题。团队成员宋行健同学专业成