论我国排污权交易机制的法律构建

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1、学校代码；１００５２、＜；＾卡决氏然义聲ＭＩＮＺＵＵＮＩＶＥＲＳＩＴＹＯＦＣＨＩＮＡ专业硕击学位论文冷我国批巧权文易机制的法律构建姓名；朱雅迪指导教师；张长利副教授学院：法学院专业；法硕（法学）完成日期：２０巧．０３．０１学位论文使用授权书根据《中央民族大学关于研究生学位论文收藏和利用管理办法》，我校的博±、硕±学位获得者均须向中央民族大学提交本人的学位论文纸质本及相应电子版。本人完全了解中央民族大学有关研究生学位论文收藏和利用的管理规定。中央民族大学拥有在《著作权法》规定范围内的学位论文使用权，即：１学位获得者

2、必须按规定提交（）学位论文，学校可将公开的学位论文（包括纸质印刷本及电子版）；（巧为教学和科研円的作为资料在图书馆等场所提供校内师生阅读等服务；３根据教育部有关规定（），中央民族大学向教育部指定单位提交公开的学位论文；（４）学位论文化者授权学校向中国科技信息研究所及其万方数据电子出版社和中国学术期刊（光盘）电子山版社提交规定范围的学位论文及其电子版并收入相应学位论文数据库，通过其相关网站对外进行信息服务。同时本人保留在其他媒体发表论文的权利。本人承诺：本人的学位论文是在中央民族大学学＞」期间创作完成的作品，并己通过论一文答辩提交的学位论文电子版与纸质本论文的内

3、容致，如因不同造成不良后果由本人；。自负ｉ本人同意遵守上述规定。／＼（保，□保密期限至年密的学位论文在解密后适用本授权书，本论文＾￡＾不保＾月止）作者暨授权人签字：２０年月曰（ＴＪ巧学位论文原创性声明本人郑重声明，工作所取得的研究：所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行研究成果、已。除文中已经注明引用的内容外，本学位论文的研究成果不包含任何他人创作的公开发表或者没有公开发表的作品的内容。对本论文所涉及的研究工作做出贡献的其他个人和集体，均已在文中明确方式标明。本学位论文原创性声明的法律责任由本人承担。２０／：＾月／ｕ＾；５Ｉ

4、摘要排污权交易机制是一种通过市场机制配置我圃环境资源、控制环境污染的交易机制。它是指在总量控制的前提下，由行政主体发放排污配额，通过市场机制实现平等排污权主体之间的排污配额的权利、义务分配。排污权是排污交易的权利基础，是排污主体分配排污配额权利、义务的依据。排污权交易的构成要素包括排污主体、、排污交易的标的排污交易平台、排污交易的监管等方面。排污权和排污权交易的构成要素是构成甜污权交易机制法律规范的主要部分。目前，我国并没有建立全国性排污权交易市场，只存在地方性排污权交易试点，不过无论是成交量还是成交频率都处于较低水平。我国也没有全国性的排污权交易立

5、法一，现行排污权交易实钱般都依据我国《宪法》中对于环境容量的所有权规定Ｗ及我国《环境保护法》中对于总量控制制度和排污许可证制度的规定。但是这是不够的。排污权作为公法框架下的私法权利，本身所涉及的司法要素相比普通私法权利要复杂得多，在司法审判和法律适用的时候难度相对较大。所我国排污权交易中立法文件的大量缺乏直接导致排污权交易在实践中缺乏规范性法律文件，排污权交易使排污权交易受制于我国地方环境保Ｈ护主体的行政决定。这是至今未能成功构建我国排污权交易机制及其法律规范一的另个原因一。我国环境司法薄弱也是原因之。排污权交易的司法救济途径难Ｗ应付排污权交易纠纷，排污权主

6、体无从救济，直接导致排污权交易量下降。美国、欧盟等经济实体在治理环境污染问题先采用了总量控制与配额交易制度，确定全国环保行政主体的决定力，并按照排污权交易的主体、交易平台等内容将具体内容落实到法律规范中，构建了比较完善的排污权交易法律规范。这些经验可在结合我国排污权交易现状的基础上为我国排污权交易构建一。所面临的问题提供借鉴我国除了要构建全国性的法律规范，还应该在级市场上确定总量控制制度依据排污交易的主体、排污交易的发放方式，二级市场上确定排污主体的登记注册制度、建立市场机制为主体的排污权交易平台。同时通过建立巡回环境法庭方式加强我国环境司法，并在立法中和实践中

7、约束行政主体的执法权限。关键词：排污权；排污权交易机制；排污配额；机制构建１１１ＡＢＳＴＲＡＣＴＥｍｉｓｓｉｏｎｓｔｒａｄｉｎｍｅｃｈａｎｉｓｍｉｓａｃｏｎｆｉｕｒａｔｉｏｎｄｅｓｉｎｅｄｔｏｃｏｎｔｒｏｌｇｇｇｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔａｌｐｏｌｌｕｔｉｏｎｔｈｒｏｕｈ１；ｈｅｍａｒｋｅｔｍｅｃｈａｎｉｓｍ．Ｉｔｉｓｏｎ化ｅｂａｓｉｓｏｆ