河南省高校突发事件应急管理研究——以h学院为例

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1、AthesissubmittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMasterStudyonCollegeEmergenciesManagementinHenanProvince——11lustratedbytheCaseofHCollegeByLiZhuSupervisor：Prof．JunyingRenMasterofPublicAdministrationSchoolofPublicAdministrationMay,2013原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的

2、指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均己在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者．尔0嗍如眵年F嘟日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采

3、用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文慨畚乙嗍如侈年了月Lg日摘要摘要高校作为当今社会中的一个重要单元，是人们心中的“象牙塔”，也是各种思潮交锋的前沿阵地。在当前社会化浪潮冲击下，高校很难“独善其身”。高校人作为比较特殊，具有社会敏感性和主体活跃性等特征，高校学子们的心智模式、行为方式都尚未完全成熟，极易受外界影响而采取不理智行为，从而给家庭、学校和社会带来不利影响，甚至巨

4、大痛楚，近年高校各种突发事件的频发充分已印证这一点。然而，突发事件应急管理问题在许多高校并没有得到足够重视，而且由于各个高校有其自身特点，一般的泛泛研究结果或照搬来的所谓应急预案在突发事件发生后并不能真正起到作用，因此，对高校突发事件应急管理进行研究，特别是针对某一特定高校的具体问题进行分析，提出相应的有一定针对性的参考意见和建议，具有高效突发事件的有效应急管理具有重要的理论和实践意义。本文对高校突发事件应急管理的研究是以罗伯特希斯的“4R理论”为理论工具，在对我省高校特别是H学院的实际情况进行分析的基础上进行的。论文共分

5、为三个部分：第一部分是论文的引言部分。该部分介绍了本论文研究的背景和研究意义，对该领域的研究现状进行了说明，并阐释了本论文研究所采用的理论工具和研究方法，以及论文研究的总体思路、研究中的难点和可能的创新点。第二部分对河南省高校突发事件应急管理的研究现状进行了介绍，结合H学院突发事件应急管理工作实际，从危机意识的缺乏、组织体系的缺陷、突发事件应急管理过程中沟通不畅和善后处理中不能做到以人为本等这四个方面指出了河南省高校突发事件应急管理工作中存在的问题，并结合“4R理论"从管理环境、管理主体、管理对象、管理制度等四个方面分析了

6、产生这些问题的原因。第三部分针对第二部分中所提到的问题，结合实际，从应急管理意识的培养、应急管理组织体系的健全、应急管理过程中信息沟通的畅通和探索完善以人为本的善后处理措施这四个方面提出了解决问题的具体措施，为高校突发事件应急管理实践提供参考。关键词：高校突发事件应急管理AbstractAsanimportantsocialunit，highereducationalinstitutionsareregardedastheivorytoweraswellasthefrontlinewherevariousideologic

7、altrendspooltogether．However,undertheinfluenceofsocializedtrends，modemcollegesanduniversitiescannotliveinavacuum．Furthermore，undergraduatesarearelativelyparticulargroupinthattheyaresociallycharacterizedbysensitivenessandactiveness，beingimmatureinmentalpatternandwa

8、yofaction，whoareinclinedtobeaffectedbyoutersurroundingsandtakeinsensibleactions，thuscausingpassiveinfluenceandevenimmenseagonyThefrequentoccurrenceofinc