检察机关民事起诉制度研究

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1、分类号——UDC密级——编号——牟中唯j『巯夫蓐硕士学位论文学位申请人姓名：圭丛!签申请学位学生类别：全目刿硕士申请学位学科专业：望讼法至圭业指导教师姓名：石先．钰教授⑨M⋯ASTE⋯R'STHE哪硕士学位论文检察机关民事起诉制度研究论文作者：李小娟指导教师：石先钰教授学科专业：诉讼法学研究方向：民事诉讼法学华中师范大学法学院2013年5月⑧硕士学位论文MASTER’STHESISStudyontheProsecutionofProcuratorialOrgansinCivil彳砀钌括SubmittedinPartialFulfillmentoftheRequirementForthepost

2、graduateDegreeinlawBVVLiXiao一．iuanPostgraduateProgramDepartmentofPoliticsandLawCentralChinaNormalUniversitySupervisor：SiXianyuAcademicTitle：ProfessorSignatureApprovedMay,2013⑧硕士学位论文MASTER’STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰

3、写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。懈名瘌、对弓日期．汐))年p刁日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密论文注释：本学位论文属于保密，在——年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范

4、围，适用本授权书。作者El期A罗导师签名：日期：年月日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程"，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库"中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。回童途塞握童卮溢卮!旦圭生；旦二生；旦三生筮查!导师签名：日期：名彩锄．年月日1-_ll_●J坛“『-J7d月药萨名沙签一．、、^⋯f麓忖擞印硕士学位论文MASTER’STHESIS摘要我国自改革开放以来经济高速发展，已经步入小康社会，人民的生活水平有了很大程度的提高，但是社会高速发展所带来的问题也越来越普遍，如国有资产流失问题，环境问题，社会公共利益问题越来越突出，受到理

5、论界和人民群众的普遍关注。在现代社会如何更好的解决上述问题将是今后工作的重中之重。纵观国外各国惯例，这些问题都属于检察机关的管辖范围，而我国检察机关只有在民事裁判已经发生效力以后，对于出现错误的生效裁判以审判监督的方式提起抗诉，因而对上述问题并没有起诉权。然而在近几年的司法实践中，我国某些地区的检察机关为了维护国有资产利益，遏制环境污染，维护社会公共利益等确实以原告的身份提起民事诉讼并且胜诉，在结果上实现了实体正义。为何法律理论和法律实践会有所冲突?主要在于法律的滞后性导致法律跟不上现代经济发展的速度，许多新型问题游离在法律之外。对此的解决之道就是结合我国具体国情、学习国外先进经验，赋予检察机

6、关民事起诉的权利，一方面可以更好完善我国检察机关的全面监督权，另一方面也可以更好的保护国家利益和社会公共利益。对此本文主要从以下角度给予论述：第一部分，主要论述了检察机关民事起诉制度的法理基础，从概念和特征入手，结合学界的理论争议分析了我国检察机关民事起诉制度的理论基础。第二部分，对国外检察机关民事起诉制度的考察，考察大陆法系、英美法系和苏联为代表的社会主义国家的具体制度，为我国建立检察机关民事起诉制度提供了借鉴。第三部分，对我国检察机关民事起诉制度司法运行的反思，揭示了我国检察机关在提起民事诉讼时遇到的问题及其成因，得出的结论是我国建设该制度十分必要。第四部分，对我国检察机关民事起诉制度的建

7、构。该部分论述了检察机关民事起诉制度的基本原则、检察机关的法律地位、案件范围和几个具体的程序性问题，如可否反诉，调解等问题。关键词：检察机关；检察监督；民事起诉⑩硕士学位论文MASTER’STHESISAbstractWiththerapiddevelopmentofeconomicsincereformandopeningupinChina,hassteppedintoawell-offsoci