我国产业政策走向法律问题研究

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1、分类号——UDC——密级——编号——茸中唯j『鬣火等硕士学位论文学位申请人姓名：墨叁叁申请学位学生类别：全旦舅塑±申请学位学科专业：丝叠造至指导教师姓名：主窒壹叁量硕士学位论文我国产业政策走向法律问题研究论文作者：王莹莹指导教师：高宏贵教授学科专业：经济法学研究方向：市场规制法华中师范大学法学院2013年4月⑩硕士学位论文MASTER’STHESIS华中师范大学学位论文原创性声明和使用授权说明原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师指导下，独立进行研究工作所取得的研究成果。除文中已经标明引用的内容外，本论文不包含任

2、何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律结果由本人承担。作者签名宅姑日期：≯房年5月弓。日学位论文版权使用授权书学位论文作者完全了解华中师范大学有关保留、使用学位论文的规定，即：研究生在校攻读学位期间论文工作的知识产权单位属华中师范大学。学校有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许学位论文被查阅和借阅；学校可以公布学位论文的全部或部分内容，可以允许采用影印、缩印或其它复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后遵守此规定)保密

3、论文注释：本学位论文属于保密，在——年解密后适用本授权书。非保密论文注释：本学位论文不属于保密范围，适用本授权书。a，一，出．作者抛嬲导师鞔妁嘲日期：为彦年(月乡口日V日期：z，，3年f月3D日本人已经认真阅读“CALIS高校学位论文全文数据库发布章程"，同意将本人的学位论文提交“CALIS高校学位论文全文数据库”中全文发布，并可按“章程”中的规定享受相关权益。回意途塞握交蜃澄蜃；旦圭生；旦=生；旦三生筮查!作者签名：刁镌彭日期：印侈年岁月害勺日⋯名：尚么前日期：zo，3年f-月罗。日⑥硕士学位论文MASTER’STHESIS摘

4、要产业政策是在市场经济迅速发展的形势下，政府对产业进行宏观调控的重要手段。产业政策法是国家制定的调整产业政策的法律规范的总称。产业政策走向是指一国产业政策的发展方向与路径之选择；是这个国家的历史发展过程中的产业政策的选择和运用，也是这个国家如今产业政策的系统与今后产业政策的应然发展方向。产业政策走向法则是国家调整产业政策走向法律规范的总称。在产业经济不断演化与发展的过程中，需要有正确的规制产业政策走向方面法律规范进行指引，使国家的产业政策依照法律指引的方向前行。我国的产业政策法律理论发展较快，在国内产业法律领域中也形成了较为完善

5、的基础理论体系。但有关产业政策走向方面的理论探讨却不甚深入。与此同时，虽然我国有关产业政策方面的法律、法规为数较多，但有关规制产业政策走向方面的法律规范却为数较少。不仅如此，现行为数较少的规制产业政策走向的法律规范也或多或少地存在着诸多不尽完善的地方，实有认真研究之必要。我国的产业政策走向法律规范的制定与实施，既要立足于中国国情，又要借鉴发达国家在这方面的先进经验。认真研究我国产业政策走向的法律规制，无论对于我国产业结构的调整，即压缩高能耗、高污染的产业，着力发展高科技、低能耗、低污染的产业，使部分产业向其他第三世界国家转移，还

6、是对我国经济的健康、持续、稳定发展都具有极为重要的理论意义和深远的社会现实意义。基于此，本文在以往研究的基础上，更关注于产业政策走向方面的法律规范应当注意的原则问题，并着眼于研讨新时代情形下我国规制产业政策走向的法律规范的完善。企盼能对我国产业政策走向法律规范的完善有所裨益。全文除引言外，主要分为以下四个部分：第一部分，介绍了产业政策、产业政策走向以及产业政策走向法律规范的涵义，探讨了相关法律界定，即产业政策是指国家政府运用一系列相关政策手段，对各类产业的发展方向施加一定的影响，对企业的行为进行某些限制与诱导，从而有效的进行资源

7、配置并保证国民经济健康运行的经济政策：产业政策走向是指一国产业政策的发展方向与路径之选择；产业政策走向法律规范是指更具有前瞻性的产业政策法一它不止把目光停留在当前产业经济社会，而是在历史与理论的基础上，根据当代产业发展，结合世界产业走向，对国家整体产业走向制定出的法律规范。在此基础上，区分了此三者之间的关系与特点，分析了我国产业政策走向法律规范的地位。第二部分，主要分析了产业政策走向法律规范的制定和实施可能产生的积极影硕士学位论文MASTER’STHESIS响和消极影响。积极影响主要包括其能够弥补市场缺陷、帮助确定本国主导产业、

8、有效预防与克服突发性经济障碍、保障社会稳定等方面；消极影响主要包括忽视市场规律、造成环境污染、导致企业经济自主权受到干涉等方面。第三部分，主要研讨和阐释美国和日本产业政策走向的法律规制的历史发展，并通过揭示美国和日本产业政策走向法律规制的基本特点，为我国完善产业