a县财政部门内部监督体系研究

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1、国内图书分类号：F811．2国际图书分类号：西南交通大学研究生学位论文密级：公开年姓申请学位级别亟±专业工直笪理指导老师王建夔二零一三年三月五日一令一二，牛二月直曰ClassifiedIndex：F811．2U．D．C：SouthwestJiaotongUniversityMasterDegreeThesisRESEARCHONACOUNTY’SD唧RNAI，SIⅢERⅥSIo]NSYS删OFF’IN绁屺IALDEPAR耶垣口盯Grade：2011Candidate：LiuZhenAcademicDegreeAppliedfor：MasterSpeciality：BusinessAdmini

2、strationSupervisor：WangJiangqiongMat．5，2013西南交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权西南交通大学可以将本论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复印手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于1．保密口，在年解密后适用本授权书；2．不保密函使用本授权书。(请在以上方框内打，，v”)学位论文作者签名：日期：．功≥．多。扮指导老师签名：日瓤，1刀多．么．少’h形乡‘6’y西南交通大学硕士学位

3、论文主要工作(贡献)声明本人在学位论文中所做的主要工作或贡献如下：1、本文以A县为例，通过将A县财政系统内部监督体系于A县上级财政部门H市、临近县市B县、东部Y县以及自身的财政部门内部监督体系情况进行对比分析，详细、全面的阐述了其当前的现状，为县级财政部门监督体系的研究奠定了基础。2、通过对A县财政部门内部监督体系现状分析研究，总结了现存的问题，并对现存问题的原因进行了初步的分析，针对所产生问题的原因，提出切实可行的措施建议，这些建议，有助于提高县级财政部门内部监督的工作水平和管理效率，为今后县级财政部门内部监督体系的进一步完善提供了参考。本人郑重声明：所呈交的学位论文，是在导师指导下独立进

4、行研究工作所得的成果。’除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体，均已在文中作了明确说明。本人完全了解违反上述声明所引起的一切法律责任将由本人承担。学位论文作者签名：．诎事I～日期：>，≥．参．垆西南交通大学硕士学位研究生论文第l页摘要随着我国社会主义经济的不断发展，财政收支的规模不断扩大，财政监管的资金的数量也在不断增加，加强财政内部监管，保障资金安全运行越来越重要。伴随着这一系列的变化，各种极端事件发生、腐败行为频繁发生，财政部门内部监管体制的混乱和“缺位”现象严重，地方财政部门内部监督工作相对薄弱，建立健全有

5、效的基层财政部门内部监督检查制度十分必要。鉴于此，笔者根据自己最近几年来从事基层财政内部监督工作的实际经验和在财政监督理论研究方面的一些心得，以A县为例，对基层财政部门内部监督体系进行初步的理论研究。一本论文通过对A县财政部门内部监督现状进行跟踪调查，问卷调查、询问访谈，并运用对比分析法、博弈分析法、数据分析法、调查问卷法等方法进行分析，全面反映A县内部监督自身以及外部环境的现状。通过对现状的分析发现在其本身在进行内部监督的过程中总结的宝贵经验，并通过分析发现其存在的问题，例如：单位内部“重预算、轻监督"的传统观念较重；相对于预算科，单位内部人员对于内部监督工作配合的积极性不强；内部监督机制

6、不够健全等等。基于A县财政部门内部监督工作现状分析其存在的问题，寻求解决问题的办法和途径，提出具体的措施和建议，以求进一步建立健全该县财政部门内部监督体系，完善业务管理流程。通过运用管理统计学、微观经济学中博弈论的相关理论分析，并结合A县自身内部监督工作的实践经验，对进一步完善A县内部监督体系提出几点建议性措施，例如：完善财政部门内部监督机制和相关辅助性制度；采取一些列措施转变当前单位内部“重预算，轻监督”的传统观念；完善法律法规体系等等。以期待对基层财政监督理论体系的完善和其事业的发展有所裨益。关键词：财政监督；县级财政；监督意识；监督机制西南交通大学硕士学位研究生论文第fI页Abstra

7、ctWiththecominuousdevelopmentofChina’Ssocialisteconomy,thefinancialrevenueandexpenditurescaleiscontinuallyexpandingandthecapitalforfinancialregulatoryisalsoincreasingalot．Therefore，strengtheninginternalsupe