高技能老年人才资源开发利用研究_以提高退休年龄为视角_丁一

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1、第３４卷第３期大连理工大学学报（社会科学版）Ｖｏｌ．３４，Ｎｏ．３２０１３年７月ＪｏｕｒｎａｌｏｆＤａｌｉａｎＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅｓ）Ｊｕｌ．２０１３高技能老年人才资源开发利用研究———以提高退休年龄为视角丁一，吕学静（首都经济贸易大学劳动经济学院，北京１０００７０）摘要：我国劳动力市场上的高技能人才存在年龄结构偏高、利用率偏低、浪费严重、供不应求等问题，二次开发已退休的高技能老年人才能够在一定程度上缓解这一问题。以提高法定退休年龄为视角，利用灰色系统、队列分析等原理，结合

2、２０１０年人口普查和相关统计数据，在预测劳动力市场上高技能人才供需缺口，分析提高高技能人才退休年龄对劳动力市场上高技能人才结构性短缺的缓解程度和对就业市场的影响程度后，认为小步渐进式提高高技能人才的退休年龄具有必要性和可行性。在此基础上，从战略人才资源开发、法律保障、制度保障、服务保障４个方面提出了开发利用高技能老年人才的可操作性建议。关键词：高技能老年人才；退休年龄；开发利用；小步渐进中图分类号：Ｆ２４１文献标识码：Ａ文章编号：１００８－４０７Ｘ（２０１３）０３－００６４－０７ＲｅｓｅａｒｃｈｏｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎ

3、ｔａｎｄＵｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆＨｉｇｈ－ＳｋｉｌｌｅｄＥｌｄｅｒＴａｌｅｎｔＲｅｓｏｕｒｃｅｓ—ｆｒｏｍａＰｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅｏｆＲａｉｓｉｎｇＲｅｔｉｒｅｍｅｎｔＡｇｅＤＩＮＧＹｉ，ＬＶＸｕｅ－ｊｉｎｇ（ＳｃｈｏｏｌｏｆＬａｂｏｒＥｃｏｎｏｍｉｃｓ，ＣａｐｉｔａｌＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＥｃｏｎｏｍｉｃｓａｎｄＢｕｓｉｎｅｓｓ，Ｂｅｉｊｉｎｇ１０００７０，Ｃｈｉｎａ）Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｔｈｅｒｅｅｘｉｓｔｐｒｏｂｌｅｍｓｉｎｈｉｇｈ－ｓｋｉｌｌｅｄｔａｌｅｎｔｓｉｎＣｈｉｎａ’ｓｌａｂｏｒｍａｒｋｅｔ，ｗｈｉｃｈｍａ

4、ｎｉｆｅｓｔａｓｈｉｇｈｅｒａｇｅｓｔｒｕｃｔｕｒｅ，ｌｏｗｅｒｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ，ｓｅｒｉｏｕｓｗａｓｔａｇｅａｎｄｓｈｏｒｔｓｕｐｐｌｙ．Ｓｅｃｏｎｄａｒｙｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆｈｉｇｈ－ｓｋｉｌｌｅｄｔａｌｅｎｔｓｏｆｒｅｔｉｒｅｅｓｃａｎａｌｌｅｖｉａｔｅｔｈｉｓｐｒｏｂｌｅｍｔｏｓｏｍｅｅｘｔｅｎｔ．Ｔｈｅｓｔｕｄｙｍａｋｅｓａｎａｎａｌｙｓｉｓｏｆｔｈｅｍｉｔｉｇａｔｉｏｎｌｅｖｅｌｏｆｓｔｒｕｃ－ｔｕｒａｌｓｈｏｒｔａｇｅｏｆｈｉｇｈ－ｓｋｉｌｌｅｄｔａｌｅｎｔｓａｎｄｔｈｅｉｍｐａｃｔｓｏｎｊｏｂｍａ

5、ｒｋｅｔａｆｔｅｒｅｘｔｅｎｄｉｎｇｔｈｅｉｒｒｅｔｉｒｅｍｅｎｔａｇｅ，ｂａｓｅｄｏｎｔｈｅｆｏｒｅｃａｓｔｏｆｔｈｅｇａｐｂｅｔｗｅｅｎｓｕｐｐｌｙａｎｄｄｅｍａｎｄｏｆｈｉｇｈ－ｓｋｉｌｌｅｄｔａｌｅｎｔｓｉｎｌａｂｏｒｍａｒｋｅｔ，ｕｔｉｌｉｚｉｎｇｔｈｅｔｈｅｏ－ｒｉｅｓｏｆｇｒａｙｓｙｓｔｅｍａｎｄｃｏｈｏｒｔａｎａｌｙｓｉｓ，ａｎｄｒｅｆｅｒｒｉｎｇｔｏｔｈｅｓｔａｔｉｓｔｉｃａｌｄａｔａａｎｄｔｈｅ２０１０ｃｅｎｓｕｓｆｒｏｍａｐｅｒｓｐｅｃ－ｔｉｖｅｏｆｉｎｃｒｅａｓｅｓｉｎｒｅｔｉｒｅｍｅｎｔａｇｅ．Ｔｈ

6、ｅｓｔｕｄｙｄｒａｗｓｃｏｎｃｌｕｓｉｏｎｓｔｈａｔｉｔｉｓｎｅｃｅｓｓａｒｙａｎｄｆｅａｓｉｂｌｅｔｏｒａｉｓｅｒｅｔｉｒｅ－ｍｅｎｔａｇｅｏｆｈｉｇｈ－ｓｋｉｌｌｅｄｔａｌｅｎｔｓｉｎａｎｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌｗａｙ．Ｏｐｅｒａｂｉｌｉｔｙｒｅｃｏｍｍｅｎｄａｔｉｏｎｓａｒｅｐｒｏｖｉｄｅｄｆｏｒｔｈｅｄｅｖｅｌ－ｏｐｍｅｎｔａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎｏｆｈｉｇｈ－ｓｋｉｌｌｅｄｔａｌｅｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓｆｒｏｍｓｔｒａｔｅｇｉｃｔａｌｅｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｔｈｅｇｕａｒ－ａｎｔｅｅｏ

7、ｆｌａｗ，ｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎａｎｄｓｅｒｖｉｃｅ．Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｈｉｇｈ－ｓｋｉｌｌｅｄｔａｌｅｎｔｒｅｓｏｕｒｃｅｓ；ｒｅｔｉｒｅｍｅｎｔａｇｅ；ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｎｄｕｔｉｌｉｚａｔｉｏｎ；ｉｎｃｒｅｍｅｎｔａｌ人口老龄化的加速，加剧了高技能人才资源的结以及年龄结构整体偏高、退休年龄偏低的问［１］［２］［３］（Ｐ４７）构性失衡。现有的调查统计资料显示：目前我国劳动题。这就造成：一方面，很多高技能人才资力市场上的高技能人才存在资源短缺、供给潜力不足源可供使用的时间偏短；另一方面，拥有专业技能的劳收稿日期：２０

8、１３－０１－２９；修回日期：２０１３－０５－３０基金项目：国家社会科学基金项目：“我国社会保障公平的非均衡发展研究”（１１ＢＪＹ０３７）作者简介：丁一（１９８３－），女，山东枣庄人，首都经济贸易大学劳动经济学院博士研究生，甘肃政法学院公共管理学院讲师，主要从事劳动经济、社会保障研究；吕学静