公共部门人力资源激励机制研究——以昆山市为例

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1、公共部门人力资源激励机制研究——以昆山市为例THERESEARCHOFHUMANRESOURCESINCENTIVEMECHANISMINPUBLICSECTOR-KUNSHANASANEXAMPLE学校：上海交通大学学院：国际与公共事务学院专业：公共管理硕士作者：邢虹导师：胡伟学号：1111302040班级：Z1113021答辩日期：2013年6月9日万方数据万方数据万方数据上海交通大学MPA学位论文公共部门人力资源激励机制研究公共部门人力资源激励机制研究——以昆山市为例摘要国家和社会的发展离不开人，我国一直强调社会的发展要“以人为本”，事实

2、上“以人为本”不光适用于企业单位，公共部门的运作和发展同样离不开人——公职人员。中国的人力资源管理尚属年轻，对公共部门人力资源激励机制的研究和探讨也还处于初级阶段。因此，完善公共部门人力资源管理的激励机制就成为了提高公职人员工作积极性、主动性的有效手段，成为提高公共部门工作绩效的关键。近年来，随着国家和社会的不断发展，特别是公务员制度的发展，公共部门人力资源管理已经有了很大进步和改善，国家也逐步开始重视对激励机制的关注和改进。但是，受到传统观念和中国特殊国情的影响，公职人员的激励机制仍旧存在不少的问题。工作效率低下、服务意识和服务质量不高、激励

3、的理念落后、绩效考核古板不变、薪酬制度相对滞后、晋升制度相对官僚、竞争意识薄弱等问题仍旧围绕着我们并出现在政府各个部门之中。因此，在公共部门中有效的运用晋升制度、薪酬管理制度、考核和培训制度对完善人力资源管理有着重要意义。要建立和完善公共部门人力资源管理激励机制，研究如何有效的运用激励机制以利于公共部门组织、吸引和保留人才。通过阅读相关文献，通过对国内外关于公共部门人力资源激励机制的研究现状的了解，对公共部门人力资源激励机制相关理论的学习，本文一共分为五章，介绍了国内外研究现状，概括了公共部门激励机制的相关理论，并以江苏省昆山市为例，讲述了昆山

4、的具体情况，列举了出现在昆山I万方数据上海交通大学MPA学位论文公共部门人力资源激励机制研究公共部门中的一系列激励机制方面的问题并对其问题产生的原因进行了深入分析，进而提出了相应的改善意见。昆山虽小，但是对昆山这样一个小小的县级市所存在的问题进行挖掘也能从某些方面折射出我国整个公共部门人力资源激励机制存在的一些问题和不足之处。希望通过对人力资源激励机制的改善可以使公共部门的人力资源得到有效的激励，使公共部门能够成为真正的管理国家事务和履行社会公共管理事务管理的高效组织。关键词：公共部门，人力资源，激励机制，昆山II万方数据上海交通大学MPA学位

5、论文公共部门人力资源激励机制研究THERESEARCHONHUMANRESOURCEINCENTIVEMECHANISMINPUBLICSECTOR-KUNSHANASANEXAMPLEABSTRACTThedevelopmentofthecountryandsocietyisinseparablefrompeople,Chinahasalsobeenstressedthatsocialdevelopmentshouldbe“People-Oriented”.Actually,“People-Oriented”isnotjustfitforen

6、terprises,theoperationanddevelopmentisalsoinseparablefrompeople---publicofficials.HumanresourcemanagementinChinaisstillanewsubject,sothereisalongwayforthepublicsectortostudytheincentivemechanism.Theimprovementofhumanresourcesincentivemechanismhasbecomeaneffectivemethodtoimpr

7、oveworkenthusiasmandinitiativeofpublicofficials,andbecomeakeyfactortoimprovepublicsectorperformance.Inrecentyears,withthecontinuousdevelopmentofthecountryandsociety,especiallythedevelopmentofcivilservicesystem,thehumanresourcesmanagementofpublicsectorhasmadegreatprogressandi

8、mprovement,andthestatealsostarttofocusontheincentivemechanismanditsimprovem