公共部门信息再利用研究——以地理信息为例

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1、分类号:C9310710-2009111118硕士学位论文公共部门信息再利用研究——以地理信息为例郭娅导师姓名职称陈雅芝教授申请学位级别硕士学科专业名称行政管理论文提交日期2012年5月2日论文答辩日期2012年5月28日学位授予单位长安大学TheStudyonRe-useofPublicSectorInformation——AsAnExampleofGeographicInformationADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：GuoYaSupervisor：ChenYazh

2、iChang’anUniversity,Xi’an,China摘要在信息化飞速发展的今天，公共部门信息在促进经济发展和社会文明进步中的重要地位越来越凸现，己经逐渐成为信息社会中人们生存和发展所必不可少的基本因素。公共部门信息的充分开发和利用是一个国家获得竞争优势和可持续发展的关键因素，是实现信息共享、带动知识经济的内在变量。随着行政改革步伐的不断加快、市场经济体制的日趋成熟，政府垄断公共部门信息的时代已经结束，现代社会需要以全新的理念和方法对公共部门信息进行增值化开发和利用。地理信息作为公共部门信息的一个重要组成部分，和社会生活的各个方面紧密

3、相连，能够带来的社会效益和经济效益均不容忽视。但是，目前我国公共部门信息的再利用刚刚起步，各项制度都不够完善，导致地理信息再利用的程度也比较低，这就造成了大量的信息闲置与信息产品缺失并存。因此，本文以地理信息为切入点，对公共部门信息再利用进行研究，旨在为我国地理信息的再利用寻求新的路径，并推广到整个公共部门信息再利用中去。本文首先对选题的研究背景、意义和国内外研究现状进行概述；并对公共部门信息再利用的内涵和理论依据进行分析，试图在公共部门信息再利用过程中引入公共物品理论和新公共管理理论；随后对欧美发达国家地理信息再利用的实际情况进行系统考察；

4、并通过对比找出我国地理信息再利用过程中存在的问题；同时，借鉴国外的成功经验，提出要完善我国再利用的法律法规、制定信息产权保护政策、实行多元化开发模式和构建合理的监管体系，以促进我国地理信息的再利用，推动信息产业的发展，满足社会和公众对地理信息产品和服务的多样化需求；最后对研究成果进行总结，并对下一步研究进行展望。关键词：公共部门，地理信息，再利用，市场机制，公共任务iAbstractWiththerapiddevelopmentofinformationtechnology,publicsectorinformationisbecomingm

5、oreandmoreimportantinpromotingeconomicdevelopmentandsocialprogress.Publicsectorinformationhasgraduallybecomeessentialforpeople'ssurvivalanddevelopmentofinformationsociety.Thefulldevelopmentandutilizationofpublicsectorinformationisakeyfactorforacountrytogainacompetitiveadvan

6、tageandsustainabledevelopment,istheinternalvariablestosharinginformationandStimulatingknowledgeeconomic.Withthedevelopmentofadministrativereformandmarketeconomysystem,thegovernmentmonopolyofpublicsectorinformationerahasended,modernsocietyneedsnewideasandmethodsofvalue-added

7、ofuseandre-useofpublicsectorinformation.Geographicinformationasanimportantcomponentofpublicsectorinformation,iscloselylinkedeveryaspectofoursociallife,itssocialbenefitsandeconomicbenefitscannotbeignored.However,there-useofpublicsectorinformationhasjuststarted,thesystemisnot

8、perfect,sothedegreeofre-useisverylow,whichresultedinthecoexistenceofalargenumberof