民族地区公共危机管理研究

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1、原创性声咧本人声明：所呈交的学位论文是本人在导j』lIj的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。除本文已经注明引用的内容外，论文。l·不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为狱得内鏊直太堂及其他教育机构的学位或证书I州吏用过的材料。与我一J—J工作的I—J志对木研究所做的仃何责献均已在沦文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：几期：指导教师签名几期彳绉燃V，’加侣：石．V在学期间研究成果使用承诺书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，即：内蒙古大学有权将学位论文的全部内容或部分保留并向国家有关机构、部门送交学位论文的复印件和磁盘，允许编入有关数据

2、库进行检索，也nJ’以采用影印、缩印或其他复制于段保存、汇编学位论文。，为保护学院和导师的知识产权，作者在学期间取得的研究成果属于内蒙古大学。作者今后使用涉及在学期间主要研究内容或研究成果，须征得内蒙古大学就读期问导师的同意；若用于发表论文，版权单位必须署名为内蒙古大学方+几J。投稿或公丌发表。学位论文作者签名：指导教!JiIj签名：内蒙古大学硕士学位论文民族地区公共危机管理研究中文摘要随着现代化社会的快速发展，发达化的脚步不断加快，随之而来的是诸多公共危机的频繁发生。这些突发性危机事件已经严重影响到人们的生命财产安全，阻碍了社会平稳、稳固发展的脚步，究其原因有很多，有客观的也有主

3、观的，总之已经成为当今世界人民面临的重大考验和难题。当下，中国对公共危机管理的研究成果还是屈指可数的，研究结果不少但积累还不够深厚，涉及面还不够宽广。与其它非民族地区相比较，我国民族地区有其独特的地理、气候、民俗、生活、人文条件，尚欠经济发达程度，属于社会体制变革期，时有各种自然灾害不同程度的出现，公共卫生事业及人民财产和生命安全不能得到保护和防控，表现出来的独特之处也比较明显，比如隐藏性、扩张性、丰富性及国际特性，从某些程度上影响着民族的安定、团结与繁荣发展，对民族地区政府带来了巨大的考验。民族地区政府对危机的治理能力在一定程度上体现了其综合统治效果及能力，也成为衡量其是否称职的

4、重要体现和标准。要求地方性政府要有创意性方法及思路去深入开展研究工作，面临现有的难题及困难，化危机为时机，有针对性的提出解决方案及策略，实现民族地区政府的长治久安，达成可持续性发展战略，已经是目前我们面对的最富有理论意义和现实价值的研究方向及目标。本文涉及的内容主要分为六大部分：第一部分，引言部分，主要介绍了文章的选题背景及研究意义，并对文章中民族地区政府危机管理的现状大致做了阐述，在此之后着重分析了当前国内外相关的研究现状及综述。在此基础之上提出了本文的研究方法及创新思路。第二部分，本文首先针对民族地区公共危机管理的一般概念进行了基本阐述，其中的延伸内容还包括公共危机的内涵及特征

5、、公共危机管理的内涵及特征、民族、民族地区公共危机管理的特殊性。第三部分，论述了民族地区公共危机管理的现状及存在的问题。首先从民族地区公共危机管理所取得的历史成效及现阶段存在的现实状况进行分析，同时从内蒙古大学硕士学位论文以下七个方面详细分析了民族地区公共危机管理政府面临的困境：政府对公共危机管理关注和重视不足；政府公共危机管理法制不够健全；危机信息传播技术预警平台不够完善；政府部门之间危机管理协调办事能力不力；政府公共危机管理绩效考评机制不健全；政府危机管理的总体战略和政治部署不够全面；政府公共危机管理经验不足。第四部分，对民族地区公共危机管理存在问题的原因进行分析，分别从七个方

6、面的内容进行阐述：管理机制不健全；思想重视程度不够；经济发展水平落后；危机应对能力有限；宗教信仰和历史文化的影响；社会公共治理能力不足；缺乏公共危机管理的专业人才。第五部分，全文的要点，在了解清楚民族地区公共危机管理面临的问题及分析原因后，从全面完善和调整民族地区公共危机管理体制；完善公共危机综合管理条件；完备危机防御系统机制；严格执行依法管理政策；注重引导正确的舆论导向；加强公共治理能力；注重培养危机管理专业人才等七个角度分析了民族地区公共危机管理的对策研究。第六部分，对全文进行评价分析总结，说明对民族地区公共危机管理的研究虽然取得了阶段性的成果，但还需要我们继续探索和研究下去，

7、在该领域学科的研究中取得突破性延展和创新。关键词：民族地区，公共危机，公共危机管理II内蒙古大学硕士学位论文T髓RESEARCHOFPUBLICCRISISNLⅢAGEⅧNTINNATIONAI．REGIONSABSTRACTWimt11er印iddeVelopmentofmodemsociety，deVelopedmeaCceleratiIlgpaCe，followedbym锄yomerpubliccrisesoccur67eqVently．nesesuddenCr