我国公共租赁房分配管理机制研究

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1、中图分类号：密级：UDC：本校编号：10652硕士学位论文论文题目：我国公共租赁房分配管理机制研究研究生姓名：蔡纲学号：20111204011642校内指导教师姓名：郑万军职称：副教授校外指导教师姓名：职务职称：申请学位等级：硕士学科：管理学专业：行政管理论文提交日期：2013年3月10日论文答辩日期：独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致谢之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得西南政法大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本

2、研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：签字日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解西南政法大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权西南政法大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（保密的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名：导师签名：签字日期：年月日签字日期：年月日硕士学位论文我国公共租赁房分配管理机制研究Theresearchofallocationmana

3、gementmechanismofpublicrentalhousinginChina作者姓名：蔡纲指导教师：郑万军副教授西南政法大学SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw内容摘要上世纪90年代末我国开始进行住房商品化改革的同时，开启了探索建立适合我国实际的社会住房保障制度之路。进入21世纪，我国最先形成了以经济适用房和廉租房为主的住房保障体系，廉租房较好的满足了低收入群体的住房需求，有一定支付能力的中等收入阶层则通过经济适用房解决了住房问题。但是作为社会主体部分的中等偏下的收入群体却游离在住房保障体系

4、之外，这部分住房群体就是所谓的“夹心层”，这部分群体的住房需求能否得到满足，不仅关系到社会经济的发展，更关系着社会的和谐稳定。在这种情况下，我国政府在借鉴国外成功的住房保障经验的基础上，适时建立了公共租赁房制度。随着2014年开始我国公共租赁房和廉租住房的并轨运行，公共租赁房就成为了我国现行住房保障制度的唯一主体，由于其规模变得巨大，制定符合我国社会实际的、有效合理的分配机制，保障公共租赁房高效、公平的分配到所需的人手中，就成为了公共租赁房管理的关键。我国学者以往对于公共租赁房的研究主要集中于公共租赁房制度的宏观层面，或者对公共租赁房管理的某个环节存

5、在的问题提出建设性的意见，却不够深入，本文在前人研究的基础上，立足于公共租赁房分配管理这一微观层面，首先对我国公共租赁房的发展必要性做了分析，回顾了我国公共租赁房的发展历程，总结了公共租赁房分配管理中存在的问题。其次，对我国的公共租赁房分配管理的机制设计进行了分析，介绍了我国公共租赁房分配管理机制的内容，依此分析了我国现有公共租赁房分配机制中准入机制、轮候和配租机制、退出机制、监督机制的不足，最后在分析借鉴香港地区和新加坡保障性住房分配机制有益做法的基础上，对我国公共租赁房分配机制的改进和完善提出建设性的意见。论文的研究成果为我国公共租赁房分配机制的

6、设计提供了新的思路，对我国公共租赁房分配机制的设计的改进，提升政府相关部门对公共租赁房的管理水平，保障公共租赁房分配的公平，维护社会和谐稳定具有一定的现实意义。关键词：住房制度；公共租赁房分配管理；机制创新4AbstractInthelate1990s,Chinabegantocarryoutthecommercializationofhousingreforms,openedthecountrytoexploretheestablishmentofasuitablesocialhousingsecuritysystemactualroad.Inth

7、e21stcentury,Chinawasfirstformedtoaffordablehousingandlow-renthousingguaranteesystembasedhousing,low-renthousingbettermeettheneedsoflow-incomehousinggroups,theabilitytopayacertainmiddle-incomeeconomythroughaffordablehousingtosolvethehousingproblem.Butthemainpartofthecommunityas

8、amiddle-incomegroupsunderpartialbutfreeinthehousingsec