个税财政税收论文范文-谈述对个税改革的四种误解word版下载

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1、个税财政税收论文范文:谈述对个税改革的四种误解word版下载导读：本论文是一篇关于对个税改革的四种误解的优秀论文范文，对正在写有关于个税论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：第一种误解：改革就是“新时代的均贫富”O人们乐于谈论“均贫富”话题，在于人们身陷于社会贫富差距的无奈与无助。个税被赋予更多更大超出它本身机制的期待，这显然是个税无法承载之重。税收属于二次分配范峙，它对于贫富差距的校正，其幅度与范围都是有限的。贫与富的差距格局，是在第一级牛产关系中铸就的：资本获利润，土地获地租，劳动获工资。拥有什么样的生产耍素，就凭什么在经济活动中获取经济酬劳。在有资本参与运转

2、的市场经济中，劳资之间的收益不能同口而语。税收作为调节器，只是在大格局分配之后的小调整。对这一点，无论如何也不要期望过高。进一步讲，在国家税源中，个人所得税只是一个小税种。2004年全国征收个税1700多亿元，占税收总量不到7%。所以，税制改革决不可能全面纠正分配不公，也决不可能大幅缩小贫富差距。第二种误解：将个税起征点看作此次个税改革的关键，并进一步认为只有提高起征点才能缩小贫富差距。我以为，个税起征点只是一个技术理由。作为个税，有两个最重要的基本前提：一是个税应当承担国家总税收的比例，二是不同收入层中各自负相关范文由写担的份额。从赋税原理上讲，它的起征点必须考虑一个家

3、庭平均的基本生活费用。就是说，在基本生活费的额度内，不承担个税负担。有人以此计算出，三口家庭月收入3000元起征个税较合理，可聊备一说。有了这个基点，我们可以计算出个税在国家总税收中的担负比重。这个比重，在不同国家不同经济发展阶段是不同的。去年，我国个税比重约为7%。与此并重的，是不同收入层的税负理由。只有解决了这两个基本点，才可能计算出合理的征税起点。另外，那种认为起点越高越好的看法，是对赋税原理的背离。过高了，可能放走那些本应纳税的中收入层，不但无法起到分配调节器的作用，还会带来负面影响。第三种误解：过分寄希望于增加富人税负。如何让富人承担更多的稅赋责任，提高起征点是

4、近来的普遍看法。但华东政法大学商学院院长汪康懋教授另辟蹊径，以此次个人所得税起征点上调为切入点，设计出新的财税模型。根据这一模型，个人所得税起征点上调、企业所得税降低、生产型增值税调整为消费型增值税等减税方案使税收减少850亿元，而开征高档消费税、博彩税、烟草税、汽油税等方案可使税收增加3710亿元。这些新增的稅种不仅税源稳定，而且纳税人主要是比较富裕者，还能够部分地约束一些不道德或非环保的行为。这的确是一个相当有水准的建言，对此我并无异议。理由在于,我们似乎忽略了富人们的避税能力。去年我国个人所得税收入将近1700多亿元，65%来源于工薪阶层，而真正高收入群体的纳税并不

5、是很多。富人“合法”避税的办法五花八门，“非法”逃税的办法更是数不胜数。对于提高富人税负万万不可盲冃乐观，更不要低估他们的博弈手法。进一步讲，我们的税务管理人员，至少目前还有待大大提高与富人进行纳税博弈的智慧与能力。第四种误解：忽视此次个税改革的目标,是通过调整个人所得税达到社会经济关系和谐，特別是达到贫富和谐的目标。其实，个税不过是每个公民给国家公务员和政府支付的“劳务费”o合理的个税设计，必定公正地规范着社会成员按照收入多少支付这笔“劳务费”，自然有利于贫富之间的和谐相处。我认为，对于中国经济社会来说，缓解贫富矛盾，化和劳资对立，是十分迫切的任务。虽然个税改革不可能从

6、根本上解决这种差距,但个税机制却能有效地对其进行调节，使之趋向于和谐。（摘自2005年10月8日《经济参考报》作者为河南省社科院研究员）