中英电力体制改革比较分析

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1、独创性声明本人声明所呈交昀学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。撂我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其绝人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得玺葚持≮或其他教育机构的学位或证书丽使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所徽的嫠何贡献均已在论文中作了明确的说龋并表示谢意。学位论文作者签名：歹氐‰皴签字日巅：劢哆年侈月1日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解迢带，舔誓．有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部f_】或机构送交论文的复印件和磁盘，

2、允许论文被壹阕和借阗·本人授权粼可以将学位论文的金部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密曲举位论文在解密詹耍壤本授叔书)／卞～学位论文作者签名：／雠导师签名：签字目期：私哆年易月1日签字基期：学位论文作者毕业去向：凯珏j奄阮帛j．j工作单位：艺Ⅸ≥舀1{々汜够；了通讯地垃：话江而海协考电话：护岛卜6岁f讲／钿邮编：咖i／、其，D、盈长～r一≥步力一卜枷摘要摘要电力行业由于其特殊的属性，在过去一直被认为是自然垄断行业，所以世界各国原来一直对其实施垂直一

3、体化的垄断经营。然而，随着市场经济的发展，人们慢慢认识到，电力行业只有在输电和配电这两个环节具有自然垄断的特征，而在发电和售电的环节不具有自然垄断性，应该引入竞争机制。新中国成立以来，中国的电力行业通过几十年的发展，取得了举世瞩目的成绩。但是我国电力随着我国经济的发展，垄断式的电力发展模式已经越来越不能适应现在当今社会经济发展的需求，所以电力体制改革的呼声在近几年越来越强烈。因此，在电力行业发展的同时，我国的电力行业也在进行着不断的改革。直到2002年4月，国务院制定了电力体制改革方案，希望打破电力行业的垄

4、断，引入竞争，对电力行业进行了拆分。把发电企业拆分成5家发电公司，把电网按区域拆分成国家电网和南方电网，然后又按区域再拆分成多个区域电网公司。同时，把电网、发电和辅业切割，成立了四大辅业集团公司，同时成立国家电力监管委员会，形成电力行业的新格局。但是从目前看，电力行业仍存在很多困难，比如电价的不合理，电力监管的混乱，电力体制改革过程中法律的不健全等等。英国是最早进行电力体制改革的国家，也是目前电力体制改革比较成功的发达国家。如何从本国国情出发，借鉴英国电力体制改革的成功经验，更加有效的改革，促进电力行业健康

5、发展是本文探讨的重点。本文主要分为5个部分。第一章是绪论，对我国电力体制改革的背景进行介绍，然后在研究动态部分，对国内外电力体制改革的研究做简单的分析，介绍国内外专家学者的研究成果，同时对其进行简要的评价。第二章介绍我国电力体制改革的历程，对目前我国电力体制改革的现状进行分析。着重分析我国电力行业的发电、输电、配电和售电4个方面。指出在发电侧和售电侧需要引入竞争的必要性。同时指出改革中电力市场化进展缓慢，电力企业竞争力不强，电力监管不到位等问题。第三章简单介绍英国电力体制改革的过程，提出其改革中出现的问题和

6、目前中英电力体制改革比较分析取得的成绩。英国已经经历3次电力体制改革，分别是电力库模式、新电力交易制度、电力交易和传输机制模式以及在准备中第4次改革。英国的电力体制改革过程将是我国电力体制改革的一个很好的学习经历。第四章，通过对前两章中英两国电力体制改革的分析，比较中英两国电力体制改革的背景，电力体制改革的模式，电价的定位方式，电力的监管以及法律的支撑等方面，指出困扰中国电力体制改革的因素和我国电力体制改革应该如何改进。第五章，对我国电力体制改革提出几点建议。最后，在文章结尾部分对本文做简要总结，指出本人的

7、研究工作的作用和意义，同时指明文章中存在的局限性和需要改进的地方。关键词：电力体制改革；垄断；定价；监管IIAbstractPowerindustryduetoitsspecialproperties，inthepasthasbeenconsideredanaturalmonopolV’SOitsimplementationaroundtheworldhadbeenverticallyintegratedmonopoly．However,withthedevelopmentofmarketeconomy,p

8、eopleareslowlyrealizingthatthepowerindustryonlyinthetransmissionanddistributionofthesetwoareashavenaturalmonopolycharacteristics．andinthegenerationandsaleofelectricitylinkdoesnothavenaturalmonopoly，competitio