xx县政府投资项目审计监督暂行规定

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1、XX县政府投资项目审计监督暂行规定第一条为维护建设市场秩序，提高政府建设项目投资效益，防止国有资产流失，保障建设资金安全，根据相关法律、法规、规章规定，结合我县实际，制定本规定。第二条县审计机关依法对在本行政区域内的政府投资建设项目和以政府投资为主的建设项目的总预算或预算执行情况、年度决算、项目竣工决算实施审计监督。与建设项目直接有关的勘察、设计、施工、监理、采购、供货等单位,应当依照本办法接受审计机关的审计监督。对政府投资和以政府投资为主的建设项目实行项目必审制。第三条本规定所称政府投资建设项目和以政府投资为主的建设项目包括：

2、（一）以财政预算内外资金、使用各类专项资金、政府统一借贷的资金、国债资金、政府专项补助资金等为主要资金来源的投资项目，或者以政府及其部门为投资主体的项目；（二）政府在土地、市政配套、融资等方面依法给予优惠政策的公共、公益性项目和经营城市项目；（三）以本条第（一）项、第（二）项所列的筹资和建设方式以外的形式进行投资、建设,产权归国家所有的重点基础设施和社会公共工程项目；（四）国有企事业单位、国有控股企业投资的建设项目和技术改造项目；（五）接受、使用社会捐赠，包括接受外商或者私人捐赠并委托政府部门实施管理的公益性项目；（六）政府和上

3、级审计机关交办的其他建设项目。第四条县审计机关是政府投资建设项目审计监督的主管机关，依照管辖范围对政府投资建设项目实施审计监督。发改、财政、建设、交通、水利、国土、房产、环保、税务、监察等部门，应当协助审计机关开展对政府投资建设项目的审计监督工作。第五条审计机关依法独立行使建设项目审计监督职权,不受其他行政机关、社会团体和个人干涉。第六条政府投资项目实行立项前、招标前、开工前、变更或增项前、资金拨付前、工程隐蔽前、设备购置前、全面验收前、附属工程施工前及竣工决算全过程的审计监督制度及备案制度。投资项目要坚持先审计或备案后开工，工

4、程价款先审计后结算，竣工决算先审计后验收。各阶段没有经过审计机关审计或备案而进行下一阶段施工的，审计机关将不予进行竣工审计。财政结算中心不予支付工程款。第七条建设单位在规定阶段，要主动要求审计机关进行审计并提供前期资料，审计机关根据资料出具审计意见或建议书。建设单位在取得审计意见书后方可进行下一步工作，在取得建议书时，应按照建议书整改后，方可进行下步工作。第八条各阶段审计内容：（一）立项前审查项目建议书、可行性报告、任务设计书、资金、设计概算及批复等资料。（二）招标前审计立项、图纸、清单、招标文件等资料。（三）开工前审计招投标资

5、料、合同签订、施工现场等环节。（四）变更或增项前审计其原因、程序及必要性。（五）资金拨付前审计资金来源、到位、拨付、计量、收支等情况。（六）工程隐蔽前审计隐蔽程序、实物与记录、影像资料等。（七）设备购置前审计购买程序、设计与实际等。（八）全面验收前审计初步验收、价款结算、项目竣工决算相关报表、有关工程建设的技术资料、竣工工程图纸、工程建设的各项记录和技术档案等。（九）附属工程施工审计其必要性、招投标、设计、合同、队伍及结算等。（十）竣工决算全过程审计包括资金来源渠道、资金到位数额、实际投资完成额、核准概预算总投资、各类款项支付、

6、交付使用资产手续、尾工工程、结余资金、投资收入和投资包干结余等方面。第九条建设单位在规定时间内未向审计机关报送政府投资项目立项资料、申请竣工决算审计及违反本规定的，以及建设单位拒绝或者拖延提供、损毁与政府投资项目审计事项有关的资料，拒绝、阻碍检查的，审计机关除不予审计、停止拨款外，还要依照有关法律、法规规定给予处罚。第十条审计过程中，遇有相关单位出现违法、违纪违规行为的，将按相关法律法规进行处理处罚。