太原市保障性住房融资模式研究

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1、学校代码10125专业代码120404硕士学位论文题目太原市保障性住房融资模式研究姓名张磊专业社会保障研究方向住房制度所属学院公共管理学院指导教师王瑞雪副教授二〇一五年三月十日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitletheReasearchofIndemnificatoryHousingFinancingModeNameZhangLeiMajorSocialSecurityResearchOr

2、ientationHousingsystemSchoolFacultyofPublicManagementTutorWangRuixueMarch10，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日1学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用

3、学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日1山西财经大学硕士学位论文摘要改革开放之后，我国的经济发展水平快速提高，居民生活水平也得到了较大改善。但是经济飞速发展的背后，产生了一系列的社会问题。教育、医疗、养老、住房等方面的发

4、展水平与经济发展相协调的要求十分迫切。尤其是居住条件的改善和住房保障的问题，渐渐被政府和百姓高度关注。保障性住房的建设是住房保障的关键一环。目前保障性住房建设面临的主要的问题之一就是融资难。太原市作为山西省的省会城市，是山西省政治、经济的中心。城市的快速发展吸引了大量的人口在这里工作和生活，加之城中村改造引致大量住房需求，如何筹集建设资金，确保保障性住房顺利建设成为地方政府面临的一项重要任务。本文从保障性住房融资困境这一问题入手，发现资金瓶颈问题和运行机制失灵是制约保障性住房融资的两个重要因素，对融资渠道的拓展和更科学完善的运行机制是有效缓解保

5、障性住房融资难题的着力点。通过对国外保障性住房融资的方式的研究，对新加坡的中央公积金模式、美国房地产信托投资基金（REITs）和英国公私合营的PPP模式融资能力的差异和运行机制的优势进行了比较。对三种融资方式定性分析之后，再利用层次分析法（AHP）对三种模式进行定量比较，选择出了房地产信托投资基金（REITs）对于保障性住房融资更为有力。进一步对房地产信托投资基金（REITs）这一融资工具加以利用，将近几年发展迅速并且收益率可观的商业地产投资和保障性住房融资结合形成投资组合，一方面降低了民间资本投资房地产行业的门槛，一方面吸引了民间资本投资保障

6、性住房。进而搭建了太原市保障性住房融资创新模式的组织框架，对融资模式的组织结构和具体的运行流程进行了设计，对运行过程中需要遵守的原则进行了规范，并给出了在初期运营和长期发展方面的建议。关键词：保障性住房，融资，融资模式1山西财经大学硕士学位论文ABSTRACTAfterthereformandopeningup,theeconomicdevelopmentofChinahasincreasedrapidly.Thelivingstandardofresidentswasalsoimproved.Butbehindtherapideconomic

7、development,aseriesofsocialproblemswereoccurred.Thelevelofdevelopmentandeconomicdevelopmentineducation,medicalservice,pension,housingandotheraspectsofthecoordinationrequirementisveryurgent.Especiallytoimprovelivingconditionsandhousingsecurityproblemsweregraduallyfocusedbythe

8、governmentandpeople.Theconstructionofindemnificatoryhousing(CIH)isakeyparto